全力以赴做好就业创业工作

就业是民生之本，创业是就业之源。面对新时代、新变化和新挑战，必须把这二者作为重中之重，坚持实施更加积极的就业创业政策，坚决打好就业创业硬仗。

首先，要积极引导大学生树立理性的就业观念。从大学生在校就读期间，就要提醒他们留心关注时事，在使用互联网的同时，了解并分析产业发展趋势以及国家提出的相关政策，时刻关注与自身专业相关的新动态，在不断学习过程中，分析有利于就业创业的新“风口”。同时关注校内的招聘会、应聘活动等，了解所在学校的就业情况、就业背景等。通过互联网来了解校内外的就业形态，有针对性地完善自身不足之处，提高自身素质。

其次，要促进以创业带动就业。可以从优化创业环境、深化商事制度改革、进一步减少审批事项等方面给予创业群体支持，同时加快发展创业载体，加快创业孵化基地、众创空间等建设，允许各地对创业孵化基地给予一定奖补。还可以鼓励地方对首次创办小微企业或从事个体经营的高校毕业生、就业困难人员开展一次性创业补贴试点。有条件的地区也可通过财政出资引导社会资本投入，设立高校毕业生就业创业基金，为高校毕业生创业提供股权投资、融资担保等服务。

再次，目前还存在少部分就业困难人员，他们多数年龄偏大、文化技能水平较低，单靠市场难以实现就业。随着国家调整产业结构进程的加快，还将出现新的就业困难人员。解决他们的就业问题，是落实“社会政策要托底”的重要内容。为此，要进一步落实和完善援助政策措施，将日常援助和集中援助相结合，提高针对性和有效性，通过鼓励企业吸纳、公益性岗位安置等多种渠道帮助就业困难人员尽快就业，确保零就业家庭动态清零。