8月30日，市委书记敖刘全主持召开二届市委常委会第81次会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话、重要批示精神以及中央和自治区有关文件、会议精神，听取相关工作汇报，研究有关事项。

市委副书记、市长巴塔，市委副书记罗布次仁，市委常委黎世江、柯磊、达瓦、邓晓红、李选印、玉珍、段刚辉出席会议。

敖刘全指出，习近平总书记近期的系列重要讲话、重要批示精神，既有思想层面的教导，又有措施层面的指导，高瞻远瞩、统揽全局，具有很强的政治性、针对性和可操作性，为我们做好相关工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级各部门要结合实际，抓好学习领会、贯彻落实。要抢抓机遇，坚定不移推动高质量发展。牢牢抓住国家支持西部大开发的政策机遇，强化科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，大力推动传统产业转型升级，不断发展壮大生态文旅、清洁能源和林下产业，加快推动巴宜区、米林市协同发展和新型城镇化建设，持续拓宽国内国际合作领域，在西部大开发中赢得发展主动。要守正创新，蹄疾步稳深化改革开放。自觉用好改革开放“关键一招”，既坚持把市委二届六次全会确定的53项改革举措和改革开放先行“四张清单”“两套任务”以及40项重大事项推动清单等任务作为整体推进；又坚持立足各自实际，找准改革的制约、发展的短板、开放的弱项，制定针对性改进措施，确保各项任务不折不扣落实、取得实实在在的成效。要融合发展，有声有色地搞活体育事业。聚焦竞技体育与群众体育协调发展、全民健身与全民健康深度融合，完善全民健身基础设施，培育发展体育产业，总结推广我市成功赛事经验，积极打造“户外天堂、运动林芝”品牌，着力提升林芝体育知名度。要千方百计，有力有效防范化解政府债务风险。坚持增强自主财力与优化债务管理双向发力，用好发展机遇和优势，持续优化营商环境，大力发展实体经济，着力增强政府综合财力，不断提升还债能力。完善地方债务风险动态监测预警机制，加强政府债务常态化监管，严控增量、化解存量，牢牢守住不发生债务风险的底线。

敖刘全指出，2021年7月，在我们党成立100周年、西藏和平解放70周年之际，习近平总书记亲临西藏考察，期间发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。特别是习近平总书记把进藏第一站放在林芝，考察了我市雅尼湿地、城市规划馆、嘎拉村、工布公园等地，听取了川藏铁路总体规划汇报，关怀备至、令人振奋。“十个必须”的新时代党的治藏方略，以坚持党的领导领头，以加强党的建设特别是政治建设收尾，涵盖西藏稳定、发展、生态、强边各个方面，是对我们党治藏稳藏兴藏成功经验的总结提炼和创新发展，是新时代做好西藏工作的纲和魂。习近平总书记就川藏青藏公路建成通车60周年作出的重要批示，对大力弘扬“两路”精神、维护好民族团结之路、助推西藏发展提出了明确要求。重温习近平总书记考察西藏和林芝重要讲话精神，就是要引导广大党员干部牢记嘱托、感恩奋进。全市各级各部门要深入学习、理解和把握习近平总书记重要讲话和重要批示精神，掌握蕴含其中的世界观和方法论，充分运用于项目建设、产业发展、招商引资、民生改善、生态保护、民族团结、寺庙和谐、强边固防等各项工作，充分体现在改革开放先行先试的具体实践，以经济社会发展的显著成效彰显党的创新理论的实践伟力，回报以习近平同志为核心的党中央对林芝工作的高度重视、对林芝人民的关心关怀。

敖刘全指出，在对口援藏30周年之际，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁亲临西藏并出席第四次对口支援西藏工作会议，就做好新一轮对口援藏工作提出了一系列明确要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对西藏工作的高度重视、对西藏人民的亲切关怀。广东省委副书记、省长王伟中率广东党政代表团赴林芝考察调研，充分体现了广东省委、省政府对林芝工作的高度重视，为我们推动受援工作向纵深发展注入了强大动力。全市各级各部门要深入学习领会第四次对口支援西藏工作会议精神特别是王沪宁主席讲话精神，按照王伟中省长讲话要求，扎扎实实做好对口受援工作。要进一步健全受援机制。认真总结30年来受援工作经验，不断完善“民生、科技、产业、人才、平台”五大受援机制，推动粤林两地在更大范围、更宽领域、更深层次交流合作，实现优势互补、合作共赢。要进一步创新受援方式。充分学习借鉴广东省改革开放先进理念，总结推广教育、医疗人才“组团式”援藏、“小组团”、专业技术人才柔性援藏等工作经验做法，持续拓展受援工作领域、赋予受援工作内涵、提升受援工作实效，不断提升我市推动高质量发展的能力和质效。要进一步做好援藏干部人才服务保障。坚持严管与厚爱并重，在政治上充分信任、在工作上大力支持、在管理上严格要求、在生活上热情关心，严格落实各项政策待遇，及时帮助解决困难和问题，为援藏干部人才干事创业、施展才华提供广阔空间和舞台。

敖刘全指出，自治区党委副书记、政法委书记刘江在我市调研期间，深入宣讲党的二十届三中全会和自治区党委十届六次全会精神，专门调研我市基层社会治理工作开展情况，并提出具体要求、指明工作重点。全市各级各部门要深入学习领会、抓好贯彻落实。要强化党建引领。健全党组织领导的法治、德治、自治相结合的城乡基层治理体系，完善管理模式，健全服务机制，不断增强党组织在基层社会治理中的引领力和战斗力，为提升基层社会治理效能提供坚强保障。要深化智慧治理。依托“数字林芝”“智慧林芝”，发挥“雪亮工程”效能，坚持“管理＋服务＋自治”“人力＋科技”，健全矛盾纠纷多元化解机制，切实把矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽。要用心服务群众。健全引导群众参与基层社会治理机制，畅通群众诉求表达通道，及时回应群众合理诉求、解决群众实际困难，让服务群众“最后一公里”的工作更加扎实、更暖人心。要健全工作机制。压实属地责任，配强指挥要素，完善规章制度，优化基层综治中心功能，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要全面推进乡村振兴。以“一村一策”为牵引，统筹做好转移就业、产业发展、高原和美乡村建设、乡村旅游等工作，持续发展壮大村集体经济，健全群众增收利益联结机制，让各族群众的生活更幸福更红火。

敖刘全强调，今年上半年国民经济和社会发展计划执行有力，经济社会发展态势良好，下半年国民经济和社会发展计划重点突出、措施具体、可操作性强，符合我市工作实际。下一步，全市各级各部门要更加自觉地把本区域本部门工作放到全市乃至全区工作全局中研究推动，对照市级领导包保重点事项任务清单，坚持问题导向、目标导向和结果导向，重点抓好项目建设、产业发展、消费升级、招商引资、数据纳统等工作，持续扩大有效投资，加大项目建设储备，全力做好保投产、保续建、促新开、增固投工作，着力激发消费潜能，扎实推进设备更新和消费品以旧换新，实现奋战三季度、干好下半年、夺取全年胜。

会议还研究了其他事项。

尼玛扎西、次仁央宗、刘兴平、扎西、欧珠多吉、王东升、罗恒伟、刘春祥、次仁顿珠、梅家奎、罗布次仁、旺东、朱正辉、常仕洪、尼玛次仁列席会议，旦增拉姆出席分会场会议。