记那曲县委常委、常务副县长霍忠华:追梦在那曲

西藏是世界海拔最高、最年轻的高原，是祖国最神秘、最纯洁的一片净土，拥有蓝蓝的天、白雪皑皑的山峰、漂亮如画的湖泊，巍峨庄严的布达拉宫、虔诚信佛的藏 民，奔跑在广阔无垠草原上的牦牛、藏羚羊等各种珍稀野生动物。每每看到电视、书本上或驴友们从西藏归来时所介绍的当地种种的神奇故事和风土人情，不仅让我 浮想联翩，真想插上翅膀，飞到雪域高原，一览究竟。曾经无数次梦到自己孤身一人来到湖边、山下，感叹神湖的广阔和湖水的清澈，感叹大自然赋予山的力量，造 就了世界最高峰—珠穆朗玛峰。

想不到的是，最后我不仅有幸能来到西藏，亲自领略 雪域高原的美，感受她的神奇，而且一呆就是三年，充分感受到西藏恶劣的自然条件与生活的艰辛。尤其是那曲，平均海拔4500米以上，不仅氧气和气压只有内 地的一半左右，且常年寒冷，对于我们这些来自东海之滨，海拔接近海平面的援藏干部来说，想要适应条件，尽快投入工作，其难度可想而知。

至今，我还清晰地记得，2013年7月13日，嘉兴市委组织部常务副部长敖考权为我们援藏干部送行时，亲自找我谈话，和我讲了那曲的艰辛生活，叮嘱我们要在照顾自己的同时，一定要尽快适应当地生活，融入当地，要有作为，在各个方面树立党的诞生地—共产党员的光辉形象。

有 人这样说，在西藏，特别是在那曲，躺着也是一种奉献，站着更是一座丰碑。我在想，作为援藏干部，我们在感受内地和当地领导干部、社会各界关心的同时，我们 更要在那曲树立我们浙江人、嘉兴人的形象，那就是踏踏实实做事的工作作风，与时俱进的创新精神，团结互助的民族团结意识，精益求精的工作态度，在那曲项目 建设中创造我们的业绩，树立我们的丰碑。

我长期在县直部门和基层一线工作，虽然并未直接从事项目建设，但因为与基层干部、群众经常打交道， 所以在项目建设中对于群众利益关系的处理，还是有一定的经验。我在想，作为一名援藏干部，做好受援项目的关键是什么，第一是尊重实际，要注重听取当地干 部、群众的意见，切合实际地选择适合当地的建设项目；第二是尊重群众的意见，在项目建筑风格上选择具有藏族特色，切实保留民族风俗；第三是要广泛发动群众 参与，使群众更好地参与全过程管理，充分调动他们的积极性和主动性，使建设项目成为当地群众受益，群众满意的工程。

两年多来，我这样想，也 是这样做的。记得，2013年7月23日初到那曲的第3天，我还没有从强烈高原反应中，缓解过来，就接到县住建部门的电话，说总投资2800多万元的“杭 嘉小区”工程已经接近尾声，但由于施工队伍大量人员已经抽走，工地上只剩下不到10个人，在从事扫尾工作，后期工程进展缓慢。当天下午，我就召集住建、发 改等相关部门、会同监理、施工单位项目负责人，实地察看，并召开了现场办公会，明确了三点要求，一是项目建设进度，必须严格按照施工合同，确保2013年 10月15日前全面竣工；二是项目施工人员必须保证，已经抽调的人员，在项目验收前，必须抽调部分人员返回项目部，人数不少于30人；三是项目的工程质量 必须得到切实保证，住建部门会同监理单位，对每一套住房的室内和室外、以及小区内部环境和外部环境建设情况，逐项进行检查，发现问题，认真整改。此后的3 个月时间里，我先后10多次听取情况汇报，并有5次深入现场实地检查，对小区外围道路建设情况、建筑垃圾清理、内部墙面粉刷、取暖烟道开设等问题，提出了 更加细致的要求。我记得，曾经对施工队伍和监理人员说过这样一句话，“杭嘉小区”是那曲县第一个拆迁安置小区，工程质量的好坏，直接关系到群众对党和政府 的满意度，要把它提高到政治的高度，深挖细节，千方百计让群众住上放心、称心的安居房，使“杭嘉小区”成为促进民族团结、展示援藏干部良好形象的优质工 程。通过不解努力，“杭嘉小区”在杭嘉小区建设现场

2013年10月7日接受那曲地区城市改造工程指挥部联合验收时，成为全地区首个通过峻 工验收的拆迁安置工程项目，并得到了地区领导的充分肯定。做那曲急需的事，干群众直接受益的事。初到那曲，我和其他援藏干部一起，为了尽快了解那曲的实际 情况，了解全县急需解决的实际问题，在短短三个月的时间里，深入全县12个乡镇和20多个县直部门，深入村和农牧民家中，调查研究，了解乡镇、村和群众需 求，通过了解，发现我们的牧民，至今仍有部分群众住在用泥土砌成的土坯房中，面临雨季或下大雪时，常常会发生垮塌的事故，县里一年要接到好几起类似的事 故。当然，诸如自然村的配套设施建设，如道路硬化、路灯、公厕等，更是缺乏。

对比内地，确实两地在安居工程建设上差距不小。 参照内地做法，我提出了牧区小康新村工程的建设想法，详细提出了小康新村建设的实施方案，得到了县委、县政府主要领导的认可和浙江省援藏指挥长、地委委 员、常务副专员李华的大力支持。两年多时间，在全县全面开展16个点的小康新村示范点建设，总投资3517万元，完成400套砖混结构的藏式新居，项目建 成后将使2000多名农牧民改善居住和生活条件。

提出方案后，我在工作中，充分吸收当地干部群众的意见，在项目选址上，充分考虑牧民宜集 中、离放牧区较近、有水源、地势平坦、建设所占用地草场资源差、气候条件较适宜等条件，在乡镇初步筛选的情况下，组织住建、环保等部门进行实地察看，通过 比选，从全县30多个建设点中，基本确定了16个小康新村项目建设示范点。

坚持尊重民族风俗和特色，在民居风格选择上，先后比选了10多个 方案，最后通过征求乡镇、村和牧民意见，选择了适合高原的民居建筑方案。由于那曲海拔高，风沙大，所以，我们在建筑式样设计选择时，采用了一层、面积紧凑 （建筑面积为80平方米），庭院式和居住与牛羊圈相分离的建筑式样，防止因病毒等，造成人与牛羊的交叉感染。配套落实了相应的供水、道路硬化、路灯、公 厕、垃圾填埋场等基本生活配套设施。

通过努力，2014年9月3日那曲县第一个“小康示范村”香茂乡龙仁村，由自治区政协副主席、那曲地委书记高扬、嘉兴市委副书记胡海峰、浙江省援藏总指挥、那曲地委委员、常务副专员李华共同奠基，拉开了那曲县小康新村建设的帷幕。

在 项目实施过程中，我从项目立项、设计、施工、监理等环节，亲自参与，严格把关，同时坚持项目建设“公开透明”，在“小康新村”建设过程中，组织牧民代表参 与项目监督，对建筑材料、施工质量进行全过程监管，并从项目开工开始，多次深入现场，进行实地察看。2014年11月全县第1个“小康新村”示范村落成 时，看到错落有致的新式藏居，供水、供电等完善的配套设施，宽敞的居室和庭院，牧民欢天喜地，纷纷向包括我在内的援藏干部献上代表吉祥如意的哈达。 2015年10月9日当嘉兴代表团悄然走访龙仁村时，牧民都知道是嘉兴援藏干部帮助他们住上了新居，也认识其中的陪同人员霍忠华，说他在帮助建设新居的同 时，不忘关心当地的困难户，自己掏钱为牧民解决就医和上学问题。

目前2015年动工的罗马镇、孔玛乡达萨乡等8个“小康新村”即将建成，新一批“小康新村”也已经完成了招投标工作，明年6月，当我们返回浙江时，400户牧民有望住上新瓦房，相信通过“十三五”的努力，那曲县的农牧民将与全国人民一起实现全面小康。

藏族人民是可爱的、淳朴的，他们对待远方的客人，始终用他们独特的、灿然的笑容，面对他们的到来，不管生活有多艰辛，他们始终拥有一颗炽热、赤诚的心。对于援藏干部的付出，他们一句句“托切切”，让我深深感到，自己做的工作微不足道，这些只不过是我应该做的。

踏实做人，认真做事，想群众所想，真心实意为群众办实事、办好事。做为党的诞生地—浙江嘉兴的一名援藏干部，我将视在那曲县工作的三年作为梦想的起航地,竭尽所能，为第二故乡作出应有贡献。