那曲地区坚持“五个在前” 超前谋划县换届工作

那曲地区在圆满完成乡镇领导班子换届工作的基础上，把县换届工作作为全地区当前政治生活中的一件大事，及早着手，超前谋划，周密安排，精心部署，坚持“五个在前”，扎实做好县换届前期准备工作。

谋划部署在前，夯实思想基础。及时召开了全地区换届工作推进会，听取各县换届工作进展情况汇报，对乡镇领导班子换届工作进行查漏补缺，对县领导班子换届工作进行再部署、再加压、再推进。地委主要负责同志出席会议并作了讲话，要求各级党组织统一思想认识，为换届工作做好充分的思想准备。针对部分领导干部面临换届思想上有所波动的现状，地委主要领导和地委组织部长及时与各县党委、人大、政府、政协领导班子谈心谈话，了解掌握班子现状和干部思想动态，教育引导各县领导干部正确对待组织安排和个人进退留转，为搞好县换届工作打下了良好的思想基础。

学习培训在前，掌握换届政策。地委及时召开会议，专门传达学习中央、区党委换届有关文件和会议精神，特别是各级领导重要讲话精神，及时把握政策要点，领会精神实质，并再次研究细化了切合我地实际的换届工作方案。地、县换届办和相关职能部门采取以会代训、研讨交流、专题讲座等形式，组织相关人员认真学习一系列换届政策文件，准确把握换届政策和相关程序要求，讨论研究贯彻落实的具体措施和办法，有效提高了指导组织换届工作的能力和水平。

调研摸底在前，确保心中有数。按照早谋划、早部署、早准备的要求，地、县四大班子主要领导和各委员（常委）先后深入到全地区11个县及部分乡镇走访调研，与县、乡班子成员和基层干部群众进行座谈交流，调查摸底县领导班子和干部队伍现状，听取干部、群众对换届工作的意见和建议。同时，各包县地级领导在联系工作中，也注重对换届工作的调研，向地委提出意见建议。通过广泛调研，全面掌握和摸清了各县换届工作准备情况、干部思想动态、班子优化方向等情况，做到了心中有数。

分析研判在前，人事安排有序。根据中央和区党委关于换届中班子配备的政策要求，地委组织部结合调查摸底和年度考核、平时了解掌握的情况，对全地区11个县领导班子总体运行、整体结构、优化方向、进退留转、干部储备以及领导班子思想动态、履职成效、作风表现等情况进行了全面分析研判，重点对妇女干部、少数民族干部和党外干部进行了解，建立了县处级正职后备干部、副县级后备干部及优秀年轻干部等几个层次的后备干部库，为优化领导班子结构奠定了坚实基础。

宣传引导在前，营造良好环境。认真贯彻落实中纪委、中组部《关于加强换届风气监督的通知》，坚持教育在先、警示在先、预防在先，引导党员干部敬法畏纪、遵规守矩、守住底线、不踩红线、不越雷池。通过广播、电视、微信平台、手机短信等载体，广泛宣传中央、区党委和地委换届工作政策，反复重申和强调“九严禁”等换届纪律要求。地委派出11个督导组分赴各县，全程督促指导，确保风气监督层层加压、落到实处。同时，采取以会代训的形式，进一步强调换届过程中的组织纪律，提高换届工作人员的政治意识、规矩意识和纪律意识。公布监督电话和举报邮箱，安排专人值守，及时受理违反换届纪律问题举报，努力营造风清气正的换届环境。