那曲地区村居“四化”建设成效显著

本网那曲电（记者 王晓莉）近年来，那曲地区积极推进以“村级干部队伍正规化、村级班子工作运行机制规范化、村级组织活动场所标准化、村级组织工作保障机制化”为主要内容的村居“四化”建设，取得了一定成效，进一步夯实了农牧区党建工作基础。

实施村级干部队伍正规化建设，让干部队伍活起来。在2014年村居“两委”换届中，那曲地区坚持正确的用人导向，建立村干部动态调整机制，明确划定不合格村干部的10条认定标准，对不合格村干部，根据情节轻重，分别给予组织谈话、诫勉、劝退、免职和罢免等方式作出处理。按照“备育结合、备管结合、备用结合”的原则，大力实施“五个培养”，建立了一支德才兼备、数量充足、结构合理的后备干部队伍。

实施村级班子工作运行规范化建设，让服务水平升起来。全面规范村级议事管理制度，制定下发《那曲地区村干部工作手册》，为村干部建立档案，落实“三会一课”、党务村务财务“三公开”“四议两公开”议事决策、村民代表会议、民主评议村居党员干部等制度，实行村干部轮班、坐班制度，推进村级组织工作运行规范化。坚持地县乡村四级每年逐级签订《基层党建目标责任书》，倒逼责任落实。

实施村级组织工作保障机制化建设，让基层基础实起来。在地区财力十分紧张的情况下，地区本级财政为每个驻村工作队安排了1万元办实事经费。2015年，按照大村年均1000元、中村年均800元、小村年均500元的标准，整合地县两级资金，提标村级组织保障经费。实行机关党支部与村居党支部结对帮扶，全地区72家地直单位与266个村居党支部建立互帮互助对子，切实帮助乡、村党组织理思路、定规划、办实事，积极推进城乡基层党组织资源共享、优势互补、协调发展、统筹共建，共同指导、帮助乡镇和村居制订发展规划80多个，新建各类项目160个。

实施村级组织活动场所标准化建设，让政权形象树起来。根据自治区统一部署，从2016年开始，那曲在全地区全面开展村级组织活动场所标准化建设，力争到2020年彻底解决活动场所“危旧小”问题。明确村级阵地使用不准擅自改变阵地用途、不准故意损毁阵地设施、不准开展各种不文明活动的“三不准”原则，为村级阵地科学化、规范化管理提供坚实的制度保障。推进村级组织活动场所科学化使用，充分发挥村级组织活动场所民主议事、教育培训、便民服务、文体娱乐等功能，确保村级组织活动场所门常开、人常在、事常办。