日喀则市坚持“五个到位” 推进健康扶贫

本网日喀则电（记者 张斌 陈林）为提升医疗保障水平、提高医疗服务能力、加强公共卫生服务体系，日喀则市通过实施疾病分类救治、慢性病签约服务等措施，让贫困群众看得上病、看得起病、看得好病，实现了健康有人管、患病有人治、治病能报销、大病有救助的目标。截至今年9月30日，日喀则市健康扶贫对象为1660户5811人，共救治退出468户1860人。

顶层设计到位。为解决贫困群众因病致贫、因病返贫，日喀则市结合实际制订《日喀则市健康扶贫实施方案》《日喀则市健康扶贫三年规划（2018—2020）》《2018年日喀则市健康扶贫计划》。并通过开展“1+4”健康扶贫工作模式，实施“县到乡、乡到村、村到户、户到人”的横向管理和“系统直接到病人”的纵向管理。对建档立卡贫困户治愈患者及时进行评估，切实检验治疗效果，确保治得好、退得出。

健康体检到位。日喀则市面向全市健康扶贫对象实行优先免费健康体检，对9类15种疾病进行了优先筛查、优先救治和优先保障，对93种（国家规定的48种及自治区规定的45种）疾病进行分类和筛查。

大病救治到位。全市严格按照国家和自治区“大病集中救治一批”的政策要求，稳步推进大病集中救治工作。对能在县级医院一次性治愈的贫困患者，实施了集中救治和分批救治；不能在县级医院一次性治愈的贫困患者，前往市级、自治区级医院利用援藏及组团式医疗队的力量进行救治，有效减轻了贫困患者的家庭负担。截至目前，全市集中救治538人，救治率达84.9%，比2017年提高18.5%。

慢性病签约到位。结合家庭医生签约服务工作，日喀则市针对高血压、糖尿病、骨关节炎等慢性疾病患者制订治疗方案和家庭签约服务台账，详细记录病史和家庭签约服务内容，采取“县包乡、乡包村、村包户和人”的方式，扎实推进慢性病签约服务管理工作。截至目前，签约服务人数达到596311人次，签约率达到79%，其中建档立卡贫困人口签约率达到了100%。

政策保障到位。坚持农牧区医疗政策向健康扶贫对象倾斜，在原有报销比例基础上提高5%。日喀则市继续实行“22+1”种重大疾病住院费用报销比例在原报销比例上提高10%和“20+1”种特殊门诊费用从门诊统筹基金中报销75%的政策。特别是对农牧民孕产妇住院分娩、新生儿抢救、白内障复明手术、大骨节病住院治疗费用实行全额报销，白内障门诊手术所需费用从门诊统筹基金中报销100%。部分县区财政加大健康扶贫资金投入力度，除医药费以外，将交通、食宿等费用也纳入了保障范围，有效避免了因病致贫、因病返贫。上半年，全市共发放政策兜底保障资金448.37万元。