日喀则市住房和城乡建设工作：宜居家园暖人心

建成公厕273座、改造农村危房350户、建成5个城市公园、新增绿地面积25.18万平方米、新增城市停车位635个……去年以来，日喀则市住房和城乡建设工作坚持稳中求进的总基调，紧紧围绕日喀则市委“6677”总体思路，始终把城乡统筹发展摆在重要位置，把群众住有所居作为重要担当，把城市管理服务持续优化定为重要职责，补短板、强保障、出实招，全市住房和城乡建设工作取得了可喜成绩。

城乡建设持续发力

在城南日喀则经开区，忙碌的建设场面如火如荼，规划面积约36.3平方公里、可居住人口约10至12万。日喀则经开区作为我国“一带一路”和沿边开发开放战略门户区，西藏自治区辐射南亚商贸物流枢纽，开发开放机制改革先行先试区，日喀则市的经济增长极，新型城镇化建设和产城融合示范区，展现着这座城市的创新发展活力。

日喀则经开区是日喀则市城乡发展活力的真实写照。

“这几年，日喀则市市容发生了很大变化！我家店前的街道，以前是出了名的‘脏乱差’，如今非常干净，看着心里就舒服。”在日喀则市经营服装店的曲央说。

对破损的市区主次干道和人行道完成硬化任务；实施道路绿化、公园绿化、社区绿化、单位绿化、环城绿化、河岸绿化、拆墙透绿等绿化建设提升工程；不断改革保洁机制，确保垃圾不落地，环境不反弹，让城市干干净净；对城市道路、重点部位、沿街大型建筑楼体进行亮化改造……近年来，日喀则市坚持以“六城共建”为统领，以“五化”为抓手，不断内修定力、外强合力、提升张力，改变正在城市的每一个角落发生着。

市民德琼说：“自从开展‘六城共建’以来，日喀则市整个城市变化很大，城市变美变亮了，感觉越来越舒适了。”

据了解，日喀则市于2018年1月5日完成了《日喀则市城市总体规划（2016——2035年）》修编工作。新版总规从市域、城市规划区、城市集中建设区三个层级入手，划定了“三区四线”和“城市空间增长边界”，融入了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为调控城市空间资源、指导城乡建设发展、维护社会公平等方面提供了强有力的保障。

住房保障普惠民生

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。”住房问题自古以来是民生的重大问题，既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。

如何让全体人民住有所居、住有宜居？这也考验着党和政府的智慧。

日喀则市历来高度重视群众住房问题，面对住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题，特别是针对城市中低收入住房困难家庭、新就业职工、外来务工人员、创业就业高校毕业生等群体的住房困难，日喀则市积极通过建设廉租住房、公共租赁住房、周转房和加强棚户区改造等途径，不断完善住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，坚决下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各项问题，努力实现人民群众住有所居的民生目标。

据了解，2007年迄今，日喀则市实施保障性住房64577套（户），包括廉租住房4424套、公租房14045套、周转房16484套和棚户区改造29624户，总建筑面积390.88万平方米，总投资65.64亿元。全市已有18469户无房人员纳入住房实物配租保障范围。此外，日喀则市还积极兑现租赁住房补贴资金，2010年至2018年末，兑现租赁住房补贴户26786户33073人，发放租赁住房补贴共计10300.38万元。

同时，为加快建立统一、规范、成熟、稳定的住房供应体系，日喀则市在千方百计增加住房供应、强化工程质量安全外，还积极加强顶层设计，完善住房支持政策，积极探索住房市场化改革方向，加强管理，在准入、使用、退出等方面建立规范机制，实现公共资源公平善用，真正使需要帮助的住房困难群众受益。

城市管理服务持续优化

“我是80年代末参加工作的，作为从警30余年的老民警也算是日喀则道路交通管理发展变迁的见证者。印象最深刻的是面对纵横交错的道路，面对私家车、出租车、公交车等各种交通工具，我们从最初的手动指挥到现在依托路面民警、电子警察、指挥中心的立体指挥，变化可谓翻天覆地。”日喀则市公安局交警支队琼达感慨道。

城市管理服务水平能体现一座城市的“温度”。

近年来，日喀则市管理正在紧扣“精、细、巧”三字，在最细小的“方格”内磨砺“绣花”功夫。信息技术利器在城市交通综合治理中的积极应用正是日喀则市提升城市管理服务水平的一个反映。

针对城市环境卫生治理，日喀则市首创一套“晨检夜检制度”，早晚均有一名市委领导带领各相关部门负责人深入大街小巷进行检查；

针对停车难、乱停车、道路拥堵等问题，日喀则市积极开展乱堆乱放、私搭乱建等问题治理行动，扩建停车点，规范交通秩序；

针对“窗口”行业，重点开展“树文明窗口，展文明形象”系列活动，受到群众认可和肯定；

针对建筑市场监管，积极开展工程建设领域市场环境整治，积极协调解决民工工资拖欠信访案件，强化工程质量安全检查；

针对房地产市场，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制，确保总体平稳……

以人为本，改革创新。日喀则市着力完善城市管理体系，不断将城市建设成为和谐宜居、富有活力的共同家园。

高楼平地起，旧貌换新颜。日新月异的城乡巨变让群众可见可感，更可共享丰硕成果。如今的日喀则，人们的生活更加幸福温暖。