日喀则市：建立容错纠错机制激励干部担当作为

近日，日喀则市委印发《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法（试行）》（以下简称《办法》）。

《办法》共22条，主要包括三个部分内容：第一条至第五条，规定了《办法》制定的目的依据和容错纠错的界定、适用对象、责任部门和工作原则；第六条至第十五条，规定了予以容错的适用情形、条件、程序等方面；第十六条至第二十二条，规定了纠错举措、澄清正名、打击诬告陷害、惩治不担当不作为、责任追究、解释机关以及施行日期。

《办法》以“三个区分开来”为主要依据，以依规依纪依法为底线，以激励干部担当作为为目标，坚持“事业为上、实事求是、依纪依法、纠容并举”的工作原则，明确了可予以容错的6种情形，限定了5个必须同时符合的条件，坚决杜绝拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行，既不冤枉担当实干者，又不姑息违纪违法者。

《办法》按照“谁问责、谁负责”的原则，明确责任追究机关应当主动考虑追责对象是否具备容错情形，经客观全面了解核实后，坚持“六看”标准（看动机态度、看客观条件、看程序方法、看性质程度、看后果影响、看挽回损失情况），综合分析研判，精准提出处理意见。拟予以问责的，责任追究机关应当撰写事实材料，与追责对象见面，听取其陈述和申辩；问责建议报本级党委审批前，应当征求追责对象所在党委（党组）意见，所在党委（党组）认为符合容错条件的，可以提出容错建议。

《办法》坚持有错必纠、有过必改的原则，要求各级党组织、纪检监察机关加大纠错力度，盯住重点人重点事，做实做细日常监督，用好“四种形态”，通过经常性的咬耳扯袖、红脸出汗，防止小毛病酿成大错误；对予以容错的干部，不能一容了之，应当督促其认真查找原因、深刻汲取教训、制定改进措施，及时予以纠正；对受到问责、处分的干部，加强回访教育和帮助转化，帮助其认识和改正错误，影响期满后，表现好且符合有关条件的，按照干部选拔任用等有关规定使用；对受到不实问题反映的干部，经评估应当澄清的，及时予以澄清，同时严厉打击诬告陷害行为。

《办法》强调，应当严厉惩治不担当不作为问题，严肃查处干部在全力抓好“四件大事”中消极懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。在容错纠错过程中存在隐瞒事实、弄虚作假、假公济私、失职渎职、纵容包庇等行为的，将依规依纪依法严肃追究有关人员责任。（自治区纪委监委 拉巴旦增 乃久尺列）