定日县按照“地域相邻、村情相似、产业相近”原则,整合扎西宗乡5个村级党组织、2个边境派出所党组织和1个临时党支部,于2023年5月成立中共珠峰联村委员会,珠峰联村党委辖群众1755人,党员161名,辐射地域面积162.7平方千米,打破了传统以行政村为基本单元设置党组织的方式,变“小支部”的单打独斗为“大党委”的协同作战,有效聚拢“散沙”、筑牢“堡垒”,有力推动联建村抱团发展、联合振兴、全面提升。
“珠峰领航”夯实基础,集聚力量推动组织互联共建。定日县委、县政府高度重视联村党委工作,选派扎西宗乡党委副书记兼任联村党委书记,设立独立办公场所,划拨专项经费43万余元。在县委、县政府财力、人力、政策等方面的大力支持下,在县委抓宏观聚势、组织部门抓指导聚能、乡党委抓实施的工作格局下,珠峰联村党委实行“三不变”,即行政管理区域、村民自治主体、集体资产资源权属不变,到村各类扶持资金、项目、政策等投向和受益范围不变,到村转移支付资金、运转经费和领取生活补贴人员补贴政策等拨付标准、渠道不变;坚持“三独立”,即保持联建村财务管理账目独立、核算独立、收支独立;做到“三统一”,即乡村振兴各类规划统一、工作部署统一、工作落实统一,推行形成了联建村共同规划研究、共同议事决议、共同分享成果的工作机制,实现了联建各党组织的互通互联、共建共进。
“珠峰领航”做宽路子,整合资源推动产业互联共享。珠峰联村党委针对辖区“产业不强、发展分散”现象,因地制宜、因村施策,坚持在“聚”上发力,争取各方人力、财力、政策支持,为景区沿线酒店(民宿)吸引投资近2000万元;出租门面79个,收入已达930余万元,同比增长75.5%;新增就业群众78名,同比增长62.5%,联村党委领航效益明显,极大地提振了联建村群众发展信心。坚持在“住”上发力,大力发展民宿酒店经济,珠峰大本营59顶经营性帐篷平均日接待游客1200余人次,创收1450余万元,同比增长93.3%,辐射带动20个村,为群众分红400余万元;吸引沃玛龙自然村群众自愿出资打造农家体验馆4家,现接待游客120余人次,实现点位发展向区位发展的快速转变,资源联享显露峥嵘。
“珠峰领航”优化服务,创新机制推动乡村互补共治。珠峰联村党委充分发挥党建引领作用,探索建立“党建+旅游+服务”发展模式,高效运行沟通机制,先后召开7次联席会议优化珠峰旅游服务;创新搭建服务平台,开设APP、电话和驿站三个服务平台,服务游客130余名,解决困难诉求20余件;广泛营造争先氛围,开展四项评比活动5场次,评选出优秀服务商家12家、先进个人2名;坚决筑牢安全屏障,治安联防队、志愿服务队、生态文明服务队、文艺演出队、应急保障队等开展紧急救援11次、安全转移60余人,开展防洪抢险5次,疏散群众40余人,确保了“零安全事故”的发生,成功将发展模式转变为治理优势。
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