成都立体城市项目停滞 新领导上台项目不受重视

深秋的万安镇，各种工程项目不紧不慢运行，俨然已成为“大工地”，未落地的万通成都立体城市项目已经成为这里的记忆。

2010年以来，冯仑在各种场合不遗余力地布道“立体城市”概念，不仅拿出了设计方案、成立了专门投资公司，还一度与成都市双流县政府签署了合作协议，项目的选址就在万安镇。

不过，记者近日调查发现，成都天府新区规划中的万安镇及周边乡镇，均没有上述项目的踪影。后来记者从天府新区负责规划建设的主管部门获悉，“因为市场的原因”，立体城市项目已经不再提及。

红火一时、历经变故后，万通成都立体城市项目又回到了“选址”的原点。

一直没能破土

成都以南的公兴镇、正兴镇、华阳镇、万安镇一带，房地产开发火热。

而对于万通成都立体城市项目，上述乡镇多位政府人士均表示不了解选址信息。“天府新区规划之前，有这种说法，也没签协议，现在万安没有万通的项目。”主管规建的万安镇副镇长刘志兵对记者表示。

所谓“立体城市”，是冯仑2009年底出席哥本哈根“中国商界气候变化国际论坛”时提出的一个新型社区概念：在1平方公里范围内，通过合理的空间和功能布局，不仅可以为超过10万人口提供居住场所，还将为他们提供就业、医疗、文化、教育等综合服务，还能在一些楼层中的农场种种地。

“在20层楼居住，30层楼打造花园，40层楼做酒店大堂，50层楼顶做个西红柿农场……”这是冯仑新概念中几个片段，通过 “城市综合操作系统”，实现高就业、高福利、低成本与可持续。

2009年4月，运作“立体城市”项目的北京万通立体之城投资有限公司宣告成立，冯仑担任董事长。冯仑的团队重金聘请了国外知名建筑设计师、研究机构提出设计方案，并与河北廊坊、成都双流、陕西西咸及浙江温州等地方政府展开选址洽谈。

不过，运作5年以后，这个具有理想色彩的项目尚未出现完整成功案例，部分地区项目的选址也几经波折，去年10月份，传来了廊坊项目夭折的消息。

有知情人士透露，由于政策方面的摇摆，成都立体城市项目一直没能破土，最后局面失控。

公开资料显示，2011年12月，成都立体城市成都项目即完成了公示文件盖章，并在成都规划局官网进行了公示。当月末，北京万通立体之城投资有限公司与成都市双流县签署了“天府生态健康城”投资合作协议。

只不过，该项目的选址一直没有最后确定下来。万通立体城市官网显示，该项目位于成都市双流县，距市中心30公里，距双流机场16公里，规划范围3.3平方公里，其中核心建设区1.36平方公里，绿地面积1.94平方公里。规划区位于成都中心城南向的主导发展轴上，是天府新区万安产成单元的中心区。

继万安镇以后，曾有传闻称附近的正兴镇有可能成为项目新址。不过，正兴镇一位主管规划建设的副镇长向记者否认了传闻。

在天府新区规划上，记者也未发现万通立体城市项目的踪迹。

通过天府新区成都片区管委会负责规划建设部门，终于真相大白。原来，现在的天府新区规划中已经没有该项目，“以前在双流有这个概念，现在已不再提及。”上述规建部门一位负责人告诉记者。而项目为何中途夭折，上述负责人解释为“因为市场的原因”。

几经波折

这个冯仑投入巨大热情的项目，并非一开始就进展不顺。

根据记者了解，2010年7月，“立体城市未来中国”全球巡展落地成都时，时任成都市委主要负责人、成都市规划局主要负责人出席了揭幕仪式，对万通成都立体城市项目公开表态支持。

上述人士曾公开表示，立体城市在成都有可操作性。成都市委主要负责人还曾激动地表示，希望立体城市能在成都落地。

“我没有办法拒绝把这个项目放在成都！”冯仑报以同样热烈的回应。

2010年，冯仑引入了刘永好、张跃、史玉柱三位巨头作为战略合作伙伴：刘永好的新希望集团将在现代农业技术上予以支持，张跃的远大集团、史玉柱的巨人网络分别提供建筑技术和网络技术的支持。

2011年，万通即与双流县签订了合作协议。

不过在一年以后，有关上述项目的消息渐渐沉寂下去。

“新的领导上台后，立体城市概念已经不再受到重视。”成都市一位房地产业内人士向记者表示，在城市发展思路上，新一届政府的重心逐步由向南发展“天府新区”调整为向北的“北改工程”。

进入成都时，冯仑的理想进行了“本地化”修正，用容易理解的“天府生态健康城”概念代替具有未来色彩的“立体城市”概念。

今年4月，天府新区成都管委会与中信集团签署了一项“生态健康城项目”合作协议，成都市主要领导参加了签字仪式。

不过，万通与双流县合作的“天府生态健康城”项目现在没了下文。

对于项目“停滞”现状，冯仑去年曾多次发表积极言论力挺。2013年2月，冯仑曾表示“（停滞的）项目半年以后站起来”，8个月后，冯仑再次表示成都立体城市项目即将启动。

今年2月份，刘永好在出席“立体城市”温州项目开工仪式时曾对外表示，立体城市成都项目将于今年开工建设。

不过，该项目至今未向外公布即将启动的证据。实际上，万安镇选址流产后，万通成都立体城市项目在选址问题上陷入僵局。

万通官方昨日接受记者采访时，依旧乐观地表示，“成都项目在按计划如期进行”。

在选址、拿地方面，万通官方在回应记者采访时表示，“土地挂牌工作也在按照国家法律法规向前推进。”