拉萨市工商局专项整治霸王条款格式合同

本网消息 很 多人表示在消费过程中遇到过霸王条款，由于消费者是以个人形式面对集体形式的商家，存在心理弱势，往往自认倒霉，花了冤枉钱还得受窝囊气。为了维护广大消 费者的合法权益，一段时期以来，拉萨市工商局全面启动了霸王条款专项整治行动，重点排查是否存在“最终解释权归本店”“禁止自带酒水”等侵害消费者权益的 违法行为。“‘最终解释权’不是说归谁就归谁，必须按照相关法律法规规定的权利和责任进行解释。”拉萨市工商局副局长王万新告诉记者。

霸王条款

侵犯消费者合法权益

随着经济社会的不断发展，商品的种类越来越多，消费者享受到的服务也越来越丰富。“特价商品不退换”“谢绝自带酒水”“卡内金额过期作废”……不知从何时起，消费者在消费过程中遇到类似的霸王条款的事儿已屡见不鲜。

市 民李女士经常在市区一家美容美发店消费，为了方便支付和在某些服务项目中享受优惠，在店员的介绍下办了优惠卡。今年雪顿节期间，李女士消费时被告知卡内余 额不足，不能进行优惠消费。“卡里明明还有40多块钱，本次只消费21元，为什么不能消费？”李女士问。店员说：“根据我们的规定，进行优惠消费时卡内要 有30元的保卡费。”虽然李女士也觉得不妥，但也没去追究，又往卡里充了100元。

拉 萨市工商局副局长王万新介绍，这是消费领域典型的霸王条款。“消费领域的霸王条款涉及百姓生活的方方面面，在实际监管中我们发现，一些商家为了强制留住消 费者，往往单方面以通知、声明、店堂告示、服务单据、口头告知等形式，将一些侵害消费者权益的霸王条款写入格式合同文本中。”

工商部门

已查处六种格式条款

从 去年开始，拉萨市工商局启动霸王条款格式合同专项整治，重点规范、查处物流快递、电信、供水、供电、银行、旅游、房地产等涉及公共利益的行业利用不平等格 式条款侵害消费者权益的违法行为。“上半年，我们已经查处6种不公平的格式条款，涉及餐饮、美容美发、房地产等多个行业，我们的目的是查处一批案件，规范 一个行业。”王万新说。

王 万新解释说，所谓不公平条款就是一些经营者单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等格式合同、通知、声明和店堂告示等，限制消费者权利。霸王条款 之所以遭到广大消费者的痛恨，是因为个别商家利用信息不对称、供求关系不平衡，将不平等的消费条款强加给消费者，减轻商家的责任，加重消费者的责任；当有 了争议时，又限制消费者寻求法律救助。

王 万新表示，就拿“本店拥有最终解释权”这种格式条款来说，属于无效的单方告示。“合同是双方当事人的意思表示，不存在某一方的‘最终解释权’，双方应该根 据协商达成合同条款，并依据法律规定进行解释，因为法律是双方都能接受的。”而且，《合同法》第四十一条规定：“对格式条款有两种以上解释的，应当作出不 利于提供格式条款一方的解释。”

有奖销售

工商将加大检查力度

为 了让商品卖得更好，一些商场经常利用节假日进行有奖销售活动，诱惑消费者购买商品或服务。不过，记者走访了解到，很多商家只是对有奖销售的规则进行简单介 绍，并没有说明中奖概率是多少，中奖信息也没有及时向消费者公布。王万新表示，“抽奖”经常被商家用来当作促销的噱头，看到诱人的奖品，消费者经常趋之若 骛，大奖很可能“有名无实”。

“前 段时间我们查处了两家电信运营商，这两家运营商开展的充话费可抽奖的活动涉嫌欺诈消费者。”王万新说，两家电信运营商举办有奖销售活动，未向消费者明示中 奖概率及兑奖方式、中奖情况等事项，其行为涉嫌违反《反不正当竞争法》有关规定，执法人员当场责令商家停止有奖销售活动，并对两家电信运营商进行了处罚。

王 万新说，商家利用消费者博奖心理，开展有奖销售诱使消费者消费，达到获取利润的目的，却又对中奖概率等应明示事项遮遮掩掩，侵犯消费者的合法权益，扰乱了 市场经济秩序，破坏了正常的公平交易，破坏了和谐的市场经济环境。“最近，拉萨的节假日比较多，工商部门将加大有奖销售的检查力度，维护消费者的合法权 益。”王万新表示，消费者也应增强自我保护意识，防止财产遭受损失。（记者 刘庆顺 曲宗拉姆）

新闻+ 警惕七种有奖销售

目前，社会上出现的欺骗性有奖销售，主要有以下几种情形。

虚报有奖信息。包括谎称有奖实际却无奖，或者对所设奖的种类、等级、中奖概率、金额、最高奖金额等提供虚假信息，诱骗消费者。

内定中奖人员。有奖销售举办者采取不正当手段故意让内定人员中奖。

中奖时间交叉。一些经营者在进行有奖销售时，故意将中奖标志和有奖销售商品交叉投放市场，或将不同等级的中奖标志按不同时间投放市场，与宣传内容不相符。

高额奖励误导购买。一些经营者利用高额奖励误导购买者违背意愿和需要购买商品。

设置领奖障碍。有奖销售举办者不明确告知开奖的时间、地点、方式以及通知中奖者的时间和方式，或者通过异地领奖方式给购买者兑奖设置障碍。

提供质次价高奖品。经营者利用有奖销售手段推销质次价高商品或积压滞销的商品。

暗中设置中奖条件。经营者在开展有奖销售活动中，暗中附加相关的中奖条件，当消费者领取相关奖品时，才告知其必须具备一定条件方可领取。