许成仓主持召开各界代表人士座谈会

图为会场。

山南网讯9月24日，自治区人大常委会副主任、市委书记许成仓主持召开各界代表人士座谈会，听取各界代表对我市“十四五”规划的意见建议。

座谈会上，市发改委对《山南市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（征求意见稿）》进行说明。座谈会现场气氛热烈，来自我市市县乡村党员干部、党外人士、教师、医护人员、各类型企业代表积极建良言、献良策。大家结合自身工作实际，围绕稳定、发展、生态、强边各项工作，提出了许多针对性很强的意见和建议。许成仓认真聆听，不时和大家交流探讨。

许成仓指出，“十三五”以来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，在自治区党委、政府的坚强领导下，全市深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中以及中央第六次、第七次西藏工作座谈会精神，贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和党的治藏方略，贯彻自治区第九次党代会、九届区党委历次全会精神，加快推进平安山南、幸福山南、美丽山南、文化山南建设，顺利完成“十三五”规划目标任务，脱贫攻坚取得决定性胜利，群众生活条件和生活水平大幅改善，城乡面貌有了新变化，基础设施建设取得重大进展，维护稳定的基础更加牢固，边防巩固、边境安全，干部群众守土固边的积极性与意识得到强化，民族团结形势向好，各项事业取得全方位进步、历史性成就。

许成仓强调，“十四五”是山南与全国全区同步开启社会主义现代化建设新征程，建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新山南的起步阶段。“十四五”规划是未来五年推动我市长治久安和高质量发展的纲领性文件。编制和实施好“十四五”规划，任务艰巨，意义重大，影响深远。市委高度重视“十四五”规划编制工作，提前谋划，加强调研，及时启动纲要编制，形成了征求意见稿，为下步工作打下了坚实基础。

许成仓要求，全市各级党政组织和广大党员干部要提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真研究、准确理解、完整把握、全面落实中央第七次西藏工作座谈会精神以及即将召开的党的十九届五中全会、区党委九届八次全会精神，吃透内涵，研究政策，找对路子，把“七次会”精神特别是习近平总书记重要讲话精神贯彻规划编制全过程各方面。要认真研究国家大势、经济发展趋势和山南特有优势。深入分析研究国际国内发展形势，积极融入国家发展大局。充分认识西藏经济社会发展已进入高质量发展转型期，研究把握发展由量的积累到质的提升、由输血型向造血型、由温饱型向舒适性转化的趋势。逐县逐乡逐村梳理发展的特色优势，确保规划可操作可落实。

许成仓强调，要把握重点，围绕稳定、发展、生态、强边“四件大事”，　做到“四个确保”，推动长治久安和高质量发展。要始终把维护稳定放在第一位，加强政权能力建设。深入开展反分裂斗争，依法管理宗教事务，淡化宗教消极影响，深化民族团结进步创建。要坚持以人民为中心的发展思想，着力补短板、打基础。按照把所有发展赋予加强民族团结和改善民生、凝聚人心的要求，坚持需要和可能相结合，坚持有所为有所不为，谋划实施一批道路交通、能源、水利、数字经济、智能产业等重大项目，补齐教育、医疗、就业创业和城市建设等方面短板。贯彻新发展理念，坚持用市场手段，把握好经济发展“双循环”，整合资源，统筹要素，大力发展设施农业、现代牧业、清洁能源、藏医藏药、全域旅游等产业。巩固脱贫质量，推动脱贫攻坚与乡村振兴、人居环境整治有机结合。落实立德树人根本任务，围绕铸牢中华民族共同体意识，深化国家通用语言文字教学，加强理科和实验教学，加强教师队伍管理，提高教学质量。推动医疗卫生保障能力建设，着力推行以预防为主的健康干预，围绕抗疫需要，提升公共卫生应急能力。树立长远眼光，调整城市总体规划，加快老旧城区、雅砻河两岸改造提升，统筹城市环保、防洪、地下管廊、停车场、公园等设施建设，不断提高城市建设管理服务水平。要坚持生态保护第一，筑牢国家生态安全屏障。加强雅江中游生态综合整治，实施索朗嘎咕水利枢纽、防沙治沙等工程。降低城乡居民用电成本，推动群众生产生活电气化替代。要加快边境地区发展，确保边防巩固、边境安全。谋划建设一批边境基础设施、公共服务、人防技防等项目，提高边境管控能力。加快边境小康村建设，加大抵边搬迁力度。制定实施守土固边的差异化政策。要进一步扩大开放，营造好市场环境，完善好体制机制。解放思想，深化“放管服”改革，健全要素市场运行机制，发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，提升政府监管和服务能力，营造良好市场环境。毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，下功夫解决民营企业发展存在的具体问题。要统筹协调。坚持开门搞规划，深入基层走访，加强实地调研，广泛听取吸收社会各界的意见建议，集思广益、群策群力把“十四五”规划编制好。要加强党对经济工作特别是规划编制工作的领导。各级党委（党组）书记要亲自过问，亲自研究，认真组织编制规划纲要和行业规划、县区规划，精准谋划项目，抓好规划执行。

市委副书记、常务副市长李修武，市委常委、秘书长赫沛出席座谈会。