西藏大力实施土壤污染防治行动计划

本网拉萨讯（记者 彭琦）近年来，我区坚持把生态环境保护作为全区工作的“三件大事”“三条底线”之一，牢固树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念，在美丽西藏的建设中迈出了重要的一步。自2017年起，我区大力实施土壤污染防治行动计划，力争打好净土保卫战。

启动土壤污染状况详查工作，编制《西藏自治区土壤状况详查实施方案》，完成全区农用地土壤样品采集、流转、制备和分析测试工作，形成了全区农用地土壤污染状况详查报告；建立土壤环境重点监管企业名单，将矿产资源开采、医药制造、造纸等128家企业纳入土壤环境重点监管范围；组织开展重点行业企业用地调查、信息采集和信息录入工作；组织开展涉镉等重金属、重点行业企业排查整治工作，截至目前，全区不存在重金属企业整治任务。

开展废轮胎、废塑料等再生利用行业清理整顿工作，对区内相关企业逐一进行现场监察。开展全区选矿企业危险化学品、医疗废物产生、处置单位内部管理等专项检查；开展全区废矿物油收集、贮存、转运等试点工作，规范废矿物油的环境管理；开展全区危险（医疗）废物处置中心评估工作。同时，下发《关于做好工业节能技术装备和涉重金属重点行业清洁生产先进适用技术目录宣贯工作的通知》，要求各市地做好节能和清洁生产方面的行业指导工作，帮助企业逐步实施相关技术改造；推进绿色勘查、绿色发展，加大对矿山地质环境等环保问题的监管及整治力度，停止所有与各类自然保护区存在重叠的矿业权延续、变更、转让。

抓好“一控两减三基本”（即控制农业用水，化肥、农药使用减量，提高农业废弃物、农作物秸秆和农膜资源化利用率），大力实施化肥、农药零增长行动，严格控制农药使用量，禁止使用高毒高残留农药。2017年，落实计划内化肥5.8万吨，农药886.27吨，其中农药采购量同比减少93.29吨；实施绿色高产高效创建示范、测土配方施肥示范各185万亩，稳步提升测土配方施肥覆盖率和化肥利用率。2018年，全区配方施肥用地面积190万亩，比2017年增加5万亩，测土配方施肥技术进一步提升，耕地土壤养分供需日趋平衡。农作物病虫草害统防统治与绿色防控实现统一监测、统一防治、农药统购统配。

加强城镇生活垃圾处理设施建设与运营，制定出台《西藏自治区城镇生活垃圾处理设施建设与运行监督考核办法（试行）》《西藏自治区城镇污水处理规范化管理考核办法（试行）》，进一步对城镇污水垃圾设施建设管理运行进行监督考核。

为加强非正规垃圾堆放点整治工作，制订《西藏自治区非正规垃圾堆放点排查整治工作实施方案》，于2017年7月完成排查摸底工作，61个县区完成非正规垃圾堆放点排查核实和信息填报工作。

为强化污染防治，逐步消除“白色污染”，守护好世界上最后一方净土。2019年5月5日，自治区人民政府办公厅印发了《西藏自治区“白色污染”治理攻坚战行动总体方案》，明确了我区打好“白色垃圾”污染防治攻坚战的总体要求、工作原则、工作目标、工作任务和保障措施。

为加强农业农村污染治理，解决农牧区突出环境问题，改善农牧区人居环境，使村庄环境干净整洁有序，农业面污染源得到有效控制，制订印发《西藏自治区打好农业农村污染治理攻坚战行动方案》，内容包括：农牧区饮用水水源地保护、农牧区生活垃圾污水治理、畜禽养殖污染防治、有效控制种植业污染、提升农业农村环境监管能力“五大项”主要任务。目前，全区各市地、各部门正在按照方案和职责任务开展相关工作。