2008年西藏实现劳务收入12亿元

    去年，在自治区党委、政府高度重视下，按照劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，由自治区劳动保障厅代拟了《西藏自治区人民政府贯彻国务院关于做好促进就业工作通知的实施意见》，先后起草了《西藏自治区就业促进条例》、《西藏自治区<就业服务与就业管理规定>实施细则》和《西藏自治区公益性岗位开发管理暂行办法》；制定印发了《西藏自治区劳务派遣管理办法（试行）》、《西藏自治区职业中介机构管理暂行办法》等一系列规范性文件，并对西藏劳动就业工作进行了全面部署。2008年，西藏实现新增就业1.9万人，农牧区富余劳动力转移就业80万人次，实现劳务收入12亿元，全年城镇登记失业率控制在4.3%以内，年度目标任务全部超额完成。

    重点解决困难人员就业和再就业问题。去年，自治区劳动保障部门对西藏零就业家庭进行摸底调查，动态消除255户零就业家庭；组织开展“就业援助月”活动，确定援助对象3746人，帮助就业困难人员就业2754人，发放慰问金10万余元，发放就业政策手册6700多份，宣传材料12000份。按照“公开、公正、公平”的原则，严把审核认定关，确保政府购买第二批3000个公益性岗位优先用于安置零就业家庭等就业困难对象。

    统筹城乡就业，树立大就业观念。去年，自治区劳动保障部门及时成立了农牧区技能就业领导小组等专门机构，逐级分解下达农牧民技能培训任务和补助资金控制指标等目标任务，形成一级抓一级、层层抓落实的目标责任体系；优化农牧民进城就业环境，清理和取消了针对农牧民工进城就业的歧视性规定和不合理限制，共为513家用工单位完善相关用工手续；举办了系列适合西藏地域特色的技能培训班，在切实抓好市场用工的同时，在西藏范围内加大对藏式古典建筑、藏香、藏家乐、藏式手工艺品制作等职业工种的技能培训并不断拓宽特色培训范围；成功举办了民族歌舞表演、民族商务礼仪、糌粑加工、藏菜厨师和藏式建筑装修等特色技能培训班。同时，积极探索向区外进行劳务输出，推动日喀则、山南等地与北京、上海、广东、四川、山东等省市建立了劳务输出合作关系，定点向这些省市输出农牧民劳动力，进一步拓宽了劳务输出渠道；精心组织了拉萨地区2008年民营企业招聘周活动；西藏共举办16期人力资源洽谈会，632家用人单位共提供岗位5390个，现场达成意向性协议3821人次；全年共收集并发布岗位信息2万多个，职业指导3.92万人次，职业介绍3.1万人次，职业介绍成功1.9万人次，共为1.3万人作了失业登记，批准成立3家民办劳务派遣机构，向区直、中直单位派遣用工2178人。

    努力做好职业技能培训。结合西藏实际，积极开发技能培训教材，由劳动保障出版社出版发行了西藏首部民族特色职业技能培训教材《学藏菜长本事》；积极举办了市场前景良好的各类具有民族和地域特色的技能培训班，使民族歌舞表演、民族商务礼仪、糌粑加工、藏式建筑装修和藏菜厨师班等特色技能培训班学员就业率均达到80%以上；去年全年共举办各类培训班近500期，共培训各类人员25406人，超出目标任务25%，其中城镇失业人员、高校毕业生、在职和转业转岗培训154期、培训10408人，合格率78%，培训后就业率55%；转移就业农牧民技能培训234期、培训14998人，合格率98%，培训后就业率56%；评选出19名西藏技术能手候选人，并向国家人力资源和社会保障部推荐了4名技术能手，其中2人荣获“全国技术能手”称号；西藏参加职业技能鉴定6500人，鉴定合格人数4900人，鉴定合格率为75%；农牧民工职业能力考核150人，其中120人获取专项职业能力证书。