以迎评促建工作为抓手促进西藏大学快速发展

　　为迎接2007 年教育部本科教学工作水平评估，西藏大学在认真学习理解教育部有关文件精神的基础上，以《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》为依据和标准，以提高育人质量为主线，以求真务实的态度、真抓实干的精神，认真贯彻“以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”的原则，结合学校实际，周密计划，精心组织，采取切实有效的措施，积极有效地开展迎评促建工作，促进西藏大学快速发展。

    一、迎评促建工作概况我校迎评促建工作自2004 年9月正式启动以来，按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的指导方针，及时成立了由校党委副书记、校长房灵敏同志任组长的迎评工作领导小组和遍布全校各个部门的工作网络，制定了迎评促建工作计划，营造了迎评工作舆论氛围，举办了三期“迎评工作培训班”，向每位教职员工印发了《西藏大学迎评促建学习材料》，建成了评估专题网和评估网络管理系统，开展了两次以查摆问题为主要内容的校内评估自查。目前，针对前一阶段自评发现的问题，已全面开始实施西藏大学迎评促建重点工程项目。

    二、基本做法与经验1、提高认识，增强评建工作的自觉性和主动性。

    西藏大学在根植雪域高原的办学历程中，为西藏培养了大批靠得住、留得住、用得上的人才，得到了自治区党委、政府和社会各界的广泛好评。但我们也清醒地认识到，由于地处西藏这个经济落后的区位，学校规模小、底子薄、办学难，在教学质量、人才培养、科学研究等方面，还不能很好地适应西藏经济社会跨越式发展的要求。与内地兄弟院校相比，与教育部普通高等学校本科教学工作水平评估的要求相比，也还有一定的差距。我们认为，评估不是为评估而评估，而是引导学校科学办学、深化改革、提高质量的一次重要机遇。通过评估，可以进一步找出差距，明确目标，拓宽思路，落实措施，对于指导和激励学校进一步端正办学指导思想，加强师资队伍建设，加强教学管理，改善办学条件，深化教育改革，提高教育质量，使学校的工作提质量、上水平，更好地为西藏经济社会发展服务，具有十分重要的作用。端正思想认识是做好本科教学评建工作的重要前提。我校组织师生员工通过认真学习讨论教育部印发的评估方案和有关加强本科教学工作的文件精神，深刻认识到教学工作是主体，教学质量是生命线，开展评估正是巩固教学工作主体地位、不断提高教学质量的强有力的措施。评估的目的和意义不在于闯关争优，而在于评出教学建设的成绩、经验，特别是问题与不足，评出建设思路，修正建设方向，加固建设基础，提高建设质量，进而促进办学实力的增强、办学水平的提高，保证学校快速、健康、持续的发展。因此，必须把评估同建设的加强、改革的深化、管理水平的提高紧密结合在一起。

    为此，我们在全校大力强化了机遇意识，要求各单位、全校师生员工要变被动为主动，化压力为动力，视挑战为机遇，使评估的过程成为进一步明确办学方向和工作思路的过程，成为凝聚人心和鼓舞士气的过程，成为进一步转变教育思想、深化教学改革、加强教学建设、强化教学管理、提高教学质量的过程，成为进一步形成学校办学特色的过程。

    2、加强领导，构建扎实有效的迎评促建工作机制。

    学校把迎评促建工作摆在全校各项工作的重中之重。成立了以校长为组长的迎评促健工作领导小组和西藏大学教学质量与评建工作督导专家组，设立专门的办公室负责日常工作。各院部相应成立了迎评促建工作领导小组，在全校范围内构建起迎评促建工作网络，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门主动抓的工作格局。校党委、行政多次召开专门会议和迎评工作领导小组工作会议，研究解决迎评促建工作中的重点、难点问题。我们从学校实际出发，将整个迎评促建工作分为宣传动员、自评和建设、模拟评估三个阶段，并建立了一整套符合西藏大学实际的组织管理体系和工作机制，即：校党委和行政领导下的“迎评促建工作领导小组”体系化建设与具体工作机制；以月工作为基本控制单元的总体工作计划与实施安排工作机制；以定量化标准为基础的工作责任书签订与年度工作考核制度工作机制；基于评估指标的重点工程项目（西藏大学迎评促建重点工程项目）的设立与建设实施工作机制；单位自评、学校自评和专家自评相结合评估整改工作机制；全校动员与全员参与的具体实施工作机制；与对口支援高校合作促建解决难题的协同工作机制。

    同时，注意正确处理好迎评促建和日常工作的关系，软件建设与硬件建设的关系，个人与集体的关系，迎评办与职能处室、学院（部）的工作关系，为确保迎评促建工作的顺利开展和有效实施提供了保证。各院部和职能部门根据学校的统一部署和要求，分解工作职责，实行目标管理，责任到人，有计划、有检查、有落实，迎评促建工作正在有序进行。

    3、突出重点，全面实施迎评促建重点工程项目。

    按照评估指标体系进行规范建设是迎评促建的基本原则。为了切实搞好我校的迎评促建工作，使之能够规范高效地实施，借鉴内地高校相关经验，结合我校工作实际，学校将迎评促建工作总体作为“西藏大学迎评促建重点工程项目”给予具体实施。通过采用“工程项目”方式，可以使全校迎评促建工作更加系统规范，便于组织实施和日常管理，有利于统一规划和进程控制，以及基于阶段性检查和结题验收的质量监控，并可以使相对独立和零散的工作能够相对集中。为此，学校制订了《西藏大学迎评促建重点工程项目实施意见》。

    整个工程项目按照评估一级指标以及与迎评促建直接相关的专项工作分解为“办学思想”、“师资队伍”、“教学条件与利用”、“专业建设与教学改革”、“教学管理”、“学风”、“教学效果”、“特色项目”、“宣传报道”、“环境建设”和“项目管理”等11个子项目，由各相关职能部门具体负责承担，并指定了负责人。各学院（部）除应积极配合11个子项目承担单位所开展的专项工作外，将各自作为一个独立的子项目承担单位。各子项目承担单位的主要任务是根据评估指标体系和本单位工作实际，围绕学校评建总体目标与进度安排，进行综合性的达标建设，从而完成学校的总体评建目标和任务。

    4、明确目标，将迎评促建工作稳步推进。

    为切实做好迎评促建各项准备工作，使全校迎评促建工作更加系统规范地进行，根据我校迎评促建工作的整体安排，在已完成的校内第一阶段自评检查与整改规划的基础上，充分吸取和借鉴有关高校的迎评工作经验，并有机结合我校工作实际，以实现评估总体目标为原则，制订了2006－2007 迎评促建工作计划，各单位也制订了本部门迎评促建工作计划。整个计划按月进行设计，围绕评建总体目标有重点、有计划地开展工作。同时，为全面检查各单位迎评促建工作计划是否落实，学校制订了《关于建立西藏大学迎评促建工作每周工作要点及工作进展情况通报制度的决定》，及时掌握各单位迎评促建工作动态，解决工作中存在的问题，稳步推进西藏大学迎评促建工作。

    5、凝练特色，增强学校的发展后劲。

    我校在迎评促建工作中，主动适应西藏经济社会跨越式发展的需要，对长期办学实践中形成的办学特色进行了系统、理性的总结和科学论证，对相关学科、专业和教学体系及内容、方法、手段、环境等进行优化整合，明确了重点办好有民族特色和高原区域特色学科，使人才培养类型更能适应西藏经济建设和社会发展需要的工作思路。学校设立重点学科建设专项基金150万元，并逐年增加。正在组建藏学学科群、高原特色学科群、旅游资源学科群、理学学科群、工学学科群、经济与管理学科群、医学学科群、学校教育学科群8个学科群。我们将藏文与计算机信息处理进行学科交叉和有机融合，创建了藏文信息化处理研究方向，已取得了计算机藏文w indows 平台（国家863项目）、《信息技术藏文编码字符集（基本集及扩充集A）24×48 点阵字型吾坚琼体》、《信息技术藏文编码字符集扩充集B》、《信息技术藏文编码字符集键盘字母数字区布局》等研究成果，最近又研发出了全藏文界面、具有完整藏文输入输出功能和藏文短信发收功能的藏文无线通信终端。

    在日常教学中，从西藏反分裂斗争的实际出发，大力加强思想政治教育，开设了《民族宗教理论与政策》和《西藏地方与中央政府关系史》等特色课程。针对毕业生主要来源于西藏和今后也主要在西藏就业的实际特点，一手抓基础，一手抓提高，采取藏汉双语授课、分级教学、社会实践、在企业（部门）实习和进行毕业设计（论文）等一系列有效措施，着力提高学生的学习能力和培养质量，初步形成了具有西藏特色的人才培养体系，为把西藏大学办成在西部有地位、特色突出、某些学科走在前列、在国内外有影响的教学科研型综合性大学，成为西藏创新人才培养、科学研究和成果转化的重要园区，高层次决策咨询的重要基地，对外开放和交流的重要窗口打下了坚实的基础。

    三、迎评促建工作取得显著成效学校启动迎评促建工作以来，本科教学工作都取得了显著成效。学校发生了巨大变化：一是办学思路、办学定位和办学指导思想进一步明确。全校师生对学校的热爱和凝聚力空前高涨，全校广大师生参与评建、建设校园、共谋发展的热情空前高涨，大家希望学校加快发展的愿望比以往任何一个时期都更加强烈；二是教学工作的中心地位进一步得到加强，教学质量是学校生命线的观念更加深入人心。各项管理制度建设卓有成效，科学、规范的管理，逐步在全校各院部和各职能部门得到贯彻与实施。教风、学风和机关作风有了明显转变，教师教学的积极性和学生学习的主动性进一步增强，学校各个部门和全体干部职工重视教学、支持教学、服务教学的意识得到了显著加强，“三育人”工作目标更加明确，评建工作有力地促进了本科教育教学质量的提高；三是教学投入不断加大，教学条件、教学基础设施和校园环境得到了明显改善。学校的各项工作全面推进。政府、社会对学校建设与发展的关注和支持大大加强。

    目前，我校虽然与教育部普通高等学校本科教学工作水平评估指标体系的有关标准还存在一些距离，还面临着许多问题和困难，但是，有各级领导的高度重视，有对口支援院校的大力支持，通过全校师生员工的团结奋斗和扎实工作，我们有决心、有信心以最优异的成绩接受教育部专家组的检阅，为西藏经济社会的繁荣发展和民族团结进步作出新的更大的贡献。