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伟大的跨越 不朽的丰碑 ——纪念西藏民主改革64周年宣讲提纲

2023年03月27日 15:44    来源:西藏自治区党委网信办    记者 智华
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2023年是西藏百万农奴解放64周年。1959年,民主改革彻底废除了政教合一的封建农奴制度,推翻了官家、贵族和寺院上层僧侣“三大领主”的统治,开创了西藏各族人民翻身解放、当家作主的崭新时代。64年来特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和特殊关怀下,在全国人民的无私支援下,自治区党委团结带领各族人民众志成城、砥砺奋进,开拓进取、勇于创新,创造性地提出一系列标本兼治的新思路、新举措,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动西藏各项事业取得历史性变革、全方位进步。

一、封建农奴制度必然走向灭亡

20世纪50年代,科学技术与现代文明迅猛发展,全世界纷纷追求和建立符合时代发展的社会制度,我国建立起了更加先进的社会主义制度。但是,当时的西藏地方仍然维持着比欧洲中世纪还要落后的政教合一的封建农奴制度,由三大领主组成的农奴主阶级对百万农奴进行极其残酷的政治压迫、经济剥削和精神奴役,广大农奴生活悲惨,西藏社会处于极度贫穷落后和封闭萎缩的状态,完全背离了中国和世界的进步潮流。

(一)广大农奴在政治上遭受压迫

三大领主剥夺了人们生而平等的权利。旧西藏制定《十六法典》《十三法典》等,将人分成三等九级,明确规定人在法律上的不平等地位,三大领主是上等人,命价为与身体等重的黄金,广大农奴是下等人,命价值草绳一根。凡下等人犯上,轻者鞭打,重者施以酷刑。各级政府由三大领主把持,各级官员都由大小贵族和上层僧侣担任,有的大贵族官员的子弟一出生就获得四品官阶,十七八岁就可出任政府重要职务,而占人口95%以上的广大农奴处于社会最底层,没有任何政治权利。

三大领主掌握着农奴的生杀大权。旧西藏的各级政府、藏军、法庭等机构都是为三大领主服务的,寺庙和贵族还设有监狱或私牢,用残酷野蛮的刑罚来镇压农奴的反抗,农奴的头盖骨、腿骨、人皮等成为“念心咒”用的祭品。当时,甘丹寺就有许多手铐、脚镣、棍棒和用来剜目、抽筋等残酷刑罚的刑具。十四世达赖的副经师赤江位于德庆宗的私人寺庙,曾打死打伤农奴和贫苦僧人500多人,还有121人被关进监狱,89人被流放,538人被逼迫当奴隶,1025人被逼迫逃亡,72人被拆散婚姻,484名妇女被强奸。

三大领主控制着农奴的人身自由。三大领主强制占有农奴人身,农奴世世代代依附领主,作为土地的附属物束缚在土地上。三大领主把农奴当作私有财产随意支配,用于赌博、抵债、赠送、转让和买卖。农奴的婚姻必须取得领主的同意,隶属不同领主的农奴婚嫁要缴纳“赎身费”。农奴生小孩要到领主那里缴纳出生税,登记入册,终身为奴。农奴如果被迫流落外地谋生,要向原领主交“人役税”,如果逃亡就会被施以断足等残酷刑罚。当时的民谚说:“生命虽由父母所生,身体却为官家占有。纵有生命和身体,却没有做主的权利。”

(二)广大农奴在经济上遭受剥削

三大领主几乎占有全部生产资料。三大领主占总人口不到5%,却占有几乎全部的耕地、牧场、森林、山川、河流、河滩、牲畜等,他们一边养尊处优,役使成群奴仆,大肆挥霍、尽情享乐,一边对广大农奴进行残酷剥削、无情压迫。占人口95%以上的农奴几乎没有生产资料和人身自由,被当成“会说话的工具”。民主改革前,仅十四世达赖家族就占有27座庄园、30个牧场、农奴6000多人,每年在农奴身上榨取青稞33000多克(1克相当于14公斤)、酥油2500多克、藏银200多万两。当时,广大农奴流传着这样的歌谣:“即使雪山变成酥油,也是被领主占有。就是河水变成牛奶,我们也喝不上一口”。

三大领主进行野蛮的经济剥削。三大领主在经济上对农奴进行劳役地租、赋税、差役、高利贷四重剥削。一是劳役地租。农奴没日没夜地耕作劳动,耕种所得的大部分收获却被领主收走了,辛苦劳动一年到头所得粮食不过二三百斤,连糊口都不够。二是赋税。农奴背负各种税,如地税、牧税、山税、拾牛粪税等,还有荒唐滑稽的耳朵税,长耳朵就得交税,没钱交就割掉耳朵。三是差役。农奴要给三大领主支差,名目繁多、负担沉重。民主改革前,克松庄园的农奴要承担庄园主索康及其代理人摊派的差役14项、西藏地方政府摊派的差役10项,还要承担热乌曲林寺摊派的差役3项,不得片刻休息。四是高利贷。三大领主对农奴进行惊人的高利贷盘剥,连标榜“普度众生、救苦救难”的达赖喇嘛都设有放债的机构。农奴为了活命,不得不频繁举债,其中三分之一以上是还不起、还不清、利滚利的“子孙债”。当时流传一首民谣:“爷爷的爷爷欠下的债,爸爸的爸爸没有还清,到了儿子的儿子那辈,连利息的利息也还不完”。

广大农奴生活极度悲惨。通过层层盘剥,三大领主剥夺了大部分劳动成果,广大农奴饥寒交迫,生存维艰。他们没有一件像样的衣服,破布烂衫勉强遮羞,连基本的温饱都满足不了,城镇中乞丐成群,到处可见要饭的老人、妇女和儿童,常有农奴在严寒时节冻死街头。1950年,西藏100万人口中,90万人没有自己的住房,一旦年迈丧失劳动能力就被农奴主一脚踢开,在贫困饥寒中死去。当时,农奴中流传着这样的话:“能带走的只是自己的身影,能留下的只有自己的脚印”。

(三)广大农奴在精神上遭受奴役

三大领主利用宗教对农奴进行严密的思想控制。三大领主为了维护他们的特权,不遗余力地利用宗教推行愚民政策,鼓吹宿命论、因果轮回。他们大肆宣扬现世中的苦难是天生的,是无法改变的,农奴只有听从“命运”的安排才能有“来世幸福”,否则“灵魂”就要被打入“地狱”,永世不得超生。他们通过“天堂”“来世”等说法,把一个虚无缥缈的“极乐世界”抛给苦难农奴,给他们一种幻想的幸福,使其安于被奴役的命运,甘愿忍受现实生活中无尽的苦难。广大农奴从出生到死亡,从生产到生活,从家庭到社会,无处不受宗教的支配和精神麻痹。

三大领主剥夺了农奴的教育和文化权利。三大领主害怕先进知识被广大农奴掌握,对神权专制构成挑战,将教育、文化权利牢牢控制在自己手中。旧西藏,教育是上层僧侣和贵族的特权,寺院教育是教育的主体形式,在地方仅有专门培养贵族子弟的少量学校和私塾,广大农奴没有任何接受教育的机会,全社会人口识字率不到2%,青壮年文盲率高达95%以上。旧西藏,无论建筑、绘画,还是戏曲、文学等文化形式都充斥着浓厚的宗教色彩,文化内容都是在为政教合一的封建农奴制度服务,文化产品只供少数上层僧侣和达官贵人消遣,广大农奴连基本的生存权都毫无保障,根本谈不上任何文化权利。

神权专制窒息了社会生机和活力。在政教合一的封建农奴制度下,政权庇护神权,神权控制政权,共同维护三大领主的统治。旧西藏,宗教上层和寺庙势力庞大,既是主要政治统治者,也是最大的农奴主,掌控政治、经济、文化和社会生活各个领域,宗教势力恶性膨胀,消耗了大量人力资源和绝大部分物质财富,根本没有推动社会向前发展的力量。他们对新生事物、科学文化采取抵制打击的态度,扼杀理性精神、禁锢人们思想,凡是与宗教立场不相符的思想、人物均被视为异端,予以残酷打击,导致西藏地方盛行愚昧和迷信,以至于广大农奴遇事求神拜佛,甚至身染重病时还在乞求神灵保佑。

旧西藏,是三大领主骄奢淫逸、肆意挥霍的天堂,是广大农奴饥寒交迫、痛苦不堪的地狱,社会矛盾重重、濒临崩溃。广大农奴为摆脱绝境不断发动请愿、逃亡、抗租抗差和武装反抗。曾任旧西藏地方政府噶伦的阿沛·阿旺晋美回忆当时的情况说:“大家均认为,照老样子下去,用不了多久,农奴死光了,贵族也活不成,整个社会就得毁灭。”封建农奴制度粗暴践踏人类尊严,是严重阻碍西藏经济社会发展的腐朽制度,注定要被历史抛弃。

二、民主改革使西藏换了人间

1959年3月,西藏上层反动集团不甘心退出历史舞台,在国外反华势力的支持下悍然发动武装叛乱。中央政府顺应时代潮流和人民期待,果断作出了平息武装叛乱、实行民主改革、彻底解放百万农奴的重大决策,领导西藏各族人民开展了轰轰烈烈的民主改革,彻底摧毁了政教合一的封建农奴制度,实现了西藏历史的伟大转折,在世界屋脊铸起了一座不朽的丰碑。

(一)民主改革实现了人民当家作主。民主改革结束了政教合一的封建农奴制,建立起人民当家作主制度、基层群众自治制度、政治协商制度、劳动者个体所有制等制度,百万农奴实现了真正的解放、成为国家和社会的主人。广大妇女通过参加各级人民代表大会选举、担任各级领导干部、成立妇女组织等积极参政。曾担任西藏自治区政协副主席的唐麦·贡觉白姆说:“在旧社会封建农奴制度下,连地方政府噶伦的夫人,在政治方面都没有过问的权利,那都是男人的事情。西藏和平解放以后,男女平等了,女人也有权利了,这方面变化很大。”民主改革废除了寺庙的一切封建特权,许多处于底层的僧尼冲破束缚、还俗返家,仅甘丹寺就有300多名僧人要求回家或就地还俗。到1960年底,全区共建立乡级政权1009个,区级政权283个,县级政权78个,专区(市)级政权8个,藏族和其他少数民族干部达到1万多人,4400多名翻身农奴成为基层干部。

(二)民主改革解放和发展了社会生产力。民主改革废除了封建土地所有制,昔日上无片瓦、下无寸土的广大农奴第一次拥有了自己的土地、农具、牲畜等生产资料,成了有家、有业、有尊严的自由公民。翻身农奴在自己的地里插上牌子,写上自己的名字,站在属于自己的土地上彻夜狂欢,他们欢呼:“达赖的太阳照在贵族身上,毛主席的太阳照在我们穷人的身上。现在达赖的太阳下山了,我们的太阳升起来了”。百万农奴生产积极性空前高涨,极大地推动了西藏社会生产力的发展。民主改革后,西藏连续6年丰收增产,到1965年全区粮食总产量达到5.8亿多斤,比1959年增长58.9%。全区牲畜达1700多万头(只),比1959年增长77.9%,人民生活水平显著提高。

(三)民主改革促进了人的精神的大解放。民主改革后实行政教分离和宗教信仰自由政策,保障各教派在政治上一律平等,保护正常宗教活动不受干涉,人民群众的宗教信仰自由得到充分保障。民主改革促进了教育事业的大发展,两万多名翻身农奴的孩子第一次踏进学校学习,享有了平等接受教育、学习文化知识的权利。在这场伟大变革中,昌都小学、拉萨小学、拉萨中学等学校规模迅速扩大,各地(县)陆续建起中学、小学,大部分乡镇、一部分村建起了小学,拉萨师专、西藏大学等大中专院校也相继建立。通过民主改革,人们的思想禁锢被砸碎,思想获得空前解放,为西藏发生翻天覆地的变化积蓄了强大的精神力量。

历史雄辩地证明,中国共产党领导西藏人民实行的民主改革,是西藏历史上最广泛、最深刻、最伟大的社会变革,彻底埋葬了旧西藏政教合一的封建农奴制度,彻底荡涤了旧社会遗留下来的污泥浊水,彻底砸碎了西藏百万农奴身上的枷锁,是西藏社会发展和世界人权进步史上划时代的重大历史事件,是人类走向文明进步历程中彪炳千秋的伟大壮举,有力推动了西藏经济社会的蓬勃发展。

三、民主改革64年来取得的辉煌成就

民主改革64年来,在党的光辉照耀下,西藏各族人民把不可能变成了可能,雪域高原呈现出美丽壮观、生机勃勃的新气象。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作,专门就西藏工作发表的重要讲话、作出的重要指示之多前所未有,为我区制定的特殊优惠政策、确定的重大项目惠及面之广前所未有,对我区各族干部群众关怀厚爱之深前所未有,政治、经济、社会、文化、生态等各项事业取得全方位进步、发生历史性变革。

(一)经济持续健康发展。64年来,党中央为西藏制定了许多特殊优惠政策,极大改善了西藏人民的生产生活条件,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。1951年西藏地区生产总值仅为1.29亿元,2022年突破2132.64亿元,人均可支配收入2.67万元。基础设施建设飞速发展,青藏铁路、拉日铁路、拉林铁路建成投运,复兴号飞驰高原,川藏铁路全线开工,铁路运营里程近1400公里。拉萨至山南、林芝、那曲高速公路建成通车,拉日高速公路进展顺利,县县通油路、乡乡通公路,通车里程12.11万公里,其中高等级公路1105公里。民航7个支线机场建成通航,150余条民航航线联通国内外。以水电为主,地热、风能、太阳能多能互补的新型能源体系全面建成,藏中电力联网、阿里与藏中电网联网工程建成投运,大电网覆盖所有县(区)和主要乡镇,全区形成统一电网。以光缆、卫星、网络为主的现代通信网络体系覆盖全区。国有企业改革、农牧区综合改革等重点领域和关键环节改革取得突破,大力发展高原特色农业、旅游业等优势产业,建立清洁能源、天然饮用水、农畜产品加工业、民族手工业、藏医药等富有西藏特色的现代工业体系。脱贫攻坚取得全面胜利,与全国一道全面建成小康社会,全区62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫,74个贫困县(区)全部摘帽。兴边富民行动大力推进,边境地区投入逐年增加,边境村庄基础设施条件显著改善,各类产业蓬勃发展,边民生产生活水平明显提升,边境地区公共服务设施不断完善,邮政、宽带和4G信号实现“村村通”。

(二)政治建设日益完善。64年来,党在西藏的执政根基不断夯实。全区共建立2.3万多个党组织、发展43万多名党员,村居“两委”班子成员100%是党员,各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和领导力显著增强。党的十八大以来,全区各族干部群众坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,总书记的崇高威望、领袖地位深深扎根各族干部群众心中。不断加强全过程人民民主建设,人大及其常委会依法行使职权,各级政协政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识的能力有效提升,统一战线制度机制优势和法宝作用有效发挥,工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用进一步发挥,军政军民团结不断巩固。全面贯彻落实民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,健全民族工作法律法规体系,保障各族群众合法权益,“三个离不开”思想深入人心,中华民族共同体意识不断铸牢,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,平等团结互助和谐的社会主义民族关系日益巩固。

(三)文化不断繁荣兴盛。64年来,国家投入巨大人力、财力、物力,运用法律、经济和行政等多种手段,推动我区文化事业和文化产业蓬勃发展,人民对精神文化的新期待不断满足。马克思主义在意识形态领域的指导地位不断巩固,管好“肚子”更管好“脑子”的长效机制不断健全,全区各族人民共同团结奋斗的思想基础更加巩固。公共文化服务水平不断提高,建成区市县乡村五级公共文化服务体系,图书馆、群众艺术馆、博物馆、综合文化活动中心、文化活动室等已成为人民群众自发开展文化活动的重要场所,农家书屋和寺庙书屋实现了行政村和寺庙全覆盖,广播电视和新闻出版事业快速发展。文艺创作日渐繁荣,文化生产和服务供给更加充足,各级文艺演出队长期活跃在基层,群众精神文化生活不断丰富,文化小康成色更足。大力保护和弘扬民族优秀传统文化,各民族按照传统风俗习惯生活和进行社会活动的权利得到保障,藏语言文字得到广泛使用,投入巨额资金对文物古迹进行维修保护,《格萨尔王传》等珍贵典籍得到抢救整理,整理出版300多部藏医药古籍文献。

(四)社会事业全面进步。64年来,国家推动我区社会各项事业取得全方位进步,各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。反分裂斗争持续深入,有力挫败了美西方反华势力和达赖集团的分裂破坏活动,对达赖集团斗争掌握全局性主动。社会治理能力和现代化水平显著提高,维稳工作长效机制不断完善,“我要稳定”的愿望更加强烈。干部驻村驻寺、网格化管理等工作深入开展,矛盾纠纷有效排查化解,“平安西藏”建设成效明显。全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策,不断完善寺庙管理长效机制,积极引导宗教与社会主义社会相适应。按照宗教仪轨和历史定制,依法开展活佛转世认定,中央政府在大活佛转世的决定权和大活佛转世“国内寻访、金瓶掣签、中央批准”的原则共识不断深入人心。建立起比较完整的现代教育体系,教育“组团式”援藏工作向纵深推进,实行城乡15年公费教育和农牧民子女“三包”教育政策,人口素质不断提高。建立起健全的医疗服务、妇幼保健、疾病防控、藏医藏药等服务体系,医疗“组团式”援藏模式日益成熟,乡乡有卫生院、村村有卫生室,人均预期寿命由1951年的35.5岁增加到72.19岁。覆盖城乡居民的社会保障体系全面建立,社会养老保险制度不断完善,老百姓的生活品质日益提高。

(五)生态安全屏障更加坚实。64年来,国家高度重视生态文明建设,实行最严格的生态保护制度,我区生态安全屏障不断筑牢。城乡环境综合整治有力实施,节肥节药、清洁生产大力推广,垃圾分类回收积极推行。全面实施山水林田湖草沙冰系统治理,加强生物多样性保护,全面推行河湖长制、排污许可制和生态环境损害责任终身追究制,人与自然和谐共生成为社会自觉。截至2022年,50%的国土面积划入生态保护红线,三江源国家公园唐北片区获批设立。森林覆盖率提高到12.31%,草原综合植被盖度47.14%,草原植被盖度和森林覆盖率“双提高”,荒漠化和沙化土地面积“双减少”。空气、水、土壤质量保持全国领先,环境空气质量优良率达到99.8%,地表水水质达标率100%。极高海拔地区生态搬迁全部完成,“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念深入人心,西藏仍然是世界上生态环境最好的地区之一。

64年来的辉煌成就,充分彰显了中国共产党领导的英明伟大,彰显了中国特色社会主义制度的无比优越,彰显了国家治理体系和治理能力现代化的实践伟力,彰显了民族区域自治制度的强大生命力,彰显了党的治藏方略无比正确。今日西藏繁荣和谐的新局面和各族人民幸福美好的新生活,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于西藏工作重要指示的正确指引,根本在于中国特色社会主义制度的有力保障,根本在于中央特殊关心和全国人民无私支援。

四、全面贯彻落实党的二十大精神,奋力迈进中国式现代化新征程

党的二十大明确,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。自治区党委十届三次全会提出的一系列重大举措全面贯彻党的二十大精神,紧紧围绕建设社会主义现代化新西藏这个目标,深化拓展了“创建全国民族团结进步模范区、努力做到民族团结进步走在全国前列,创建高原经济高质量发展先行区、努力做到高原经济高质量发展走在全国前列,创建国家生态文明高地、努力做到生态文明建设走在全国前列,创建国家固边兴边富民行动示范区、努力做到固边兴边富民行动走在全国前列”的重大部署,完全符合党中央的决策部署,完全符合西藏实际。站在新时代新起点上,我们一定要深入学习贯彻党的二十大和自治区党委十届三次全会精神,牢记初心使命,不断为推动社会主义现代化新西藏建设作出新的更大贡献。

(一)毫不动摇加强党的建设,为社会主义现代化新西藏建设提供坚强保证。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。各级组织用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治标准,建设一支忠诚干净担当、堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。坚持大抓基层、大抓基础的鲜明导向,增强党组织政治功能和组织功能,着力把基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒。深入推进改进作风、狠抓落实工作,坚持正确政绩观,心中始终装着人民,一心想着党的事业,把政绩同党和人民的事业紧密结合在一起,自觉站稳人民立场,以求真务实的精神确保党的路线方针政策在雪域高原落地生根。牢记管党治党一刻也不能放松,深入推进新时代党的建设伟大工程,推动全面从严治党向纵深发展,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,以党的自我革命引领社会革命。

各族群众要牢记中国共产党永远是我们的领路人,习近平总书记是我们伟大事业的领航员,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠诚信赖拥护捍卫习近平这个核心,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导生产生活实践,自觉拥护党的路线方针政策,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

(二)以铸牢中华民族共同体意识为主线和战略性任务,着力创建全国民族团结进步模范区。创建全国民族团结进步模范区,是全面建设社会主义现代化新西藏的首要任务。我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线和战略性任务,有形有感有效地开展民族团结进步教育和创建工作,全面推广普及国家通用语言文字,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融,不断夯实反分裂斗争群众思想基础和民族团结思想基础。坚决贯彻中央对达赖集团的斗争方针,深入揭批十四世达赖“三性本质”,坚决防范十四世达赖利用“转世问题”公然破坏藏传佛教正常秩序,牢牢掌握反分裂斗争主动权。依法加强和改进寺庙管理,推进科学化、规范化、精细化管理,牢牢掌握寺庙管理领导权,引导藏传佛教与社会主义社会相适应。加强宗教人才队伍建设,使宗教界树立国家意识、法律意识、公民意识,着力培养一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的代表人士队伍,促进宗教和顺、社会和谐、民族和睦。完善社会综合治理体系,健全群防群治工作机制,推进社会治理体系和治理能力现代化,建设更高水平的平安西藏、法治西藏。

各族群众要以维护民族团结为己任,牢记汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,坚决做到不利于民族团结的话不说,不利于民族团结的事不做,坚决与破坏民族团结的言行作斗争。明白谁在祸害西藏、谁在造福西藏,坚决与十四世达赖和达赖集团的分裂破坏活动作斗争,正确认识中央政府在达赖、班禅等大活佛转世上具有无可争辩的最终决定权,坚决维护大活佛转世“国内寻访、金瓶掣签、中央批准”的原则共识和宗教仪轨、历史定制,不听信谣言、不蒙受蛊惑,自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。理性对待宗教、减少宗教消费,始终与党和政府同心同德、同心同向、同心同行。

(三)坚持以人民为中心的发展思想,着力创建高原经济高质量发展先行区。创建高原经济高质量发展先行区,是全面建设社会主义现代化新西藏的重要任务。我们要坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,全力盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量,有效防范化解重大风险,促进经济稳中向好、好中求快,保持社会大局稳定,为全面建设社会主义现代化新西藏打下坚实基础。加快重大项目建设,积极扩大有效投资,确保经济发展当前有活力,未来有潜力。积极培育发展新兴产业,加快调整产业结构,推动产业提质增效,加快建设现代化产业体系。加大招商引资力度,增强经济发展活力,促进我区招商引资实现新突破。改善民生凝聚人心,切实增进人民福祉,深入推进“十大民生工程”,加大惠民生暖民心工作力度,不断提高各族群众的获得感、幸福感、安全感。全面深化改革开放,持续增强发展动力,为经济社会持续健康发展提供不竭动力。

各族群众要把自身发展进步与国家发展进步紧密联系起来,积极支持国家战略性产业发展,主动融入乡村振兴战略,主动参与富民产业、学习运用科学技术,在国家发展进步中实现个人价值。牢记幸福是奋斗出来的,不等不靠、敢闯敢干、创业创新,把更多的时间、精力和财物用于发展生产、勤劳致富、提升生活品质上来,用党的好政策和自己的勤劳双手创造幸福美好生活。

(四)坚持人与自然和谐共生,着力创建国家生态文明高地。创建国家生态文明高地,是全面建设社会主义现代化新西藏的内在要求。我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想,把生态文明建设放在突出位置,牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,树立大局观、长远观、整体观,加强生态环境保护与建设。全面推进生态保护修复,强化环境综合治理,全面把握发展与保护的关系,坚持山水林田湖草沙冰系统治理和一体化保护,持续抓好中央环保督查反馈问题整改,切实解决群众身边的突出生态环境问题,坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路,努力做到在保护中发展,在发展中实现更高水平的保护,守护好雪域高原的山山水水、一草一木。

各族群众要牢固树立人与自然相协调、可持续发展的观念,保护野生动物,参与打击乱捕滥猎野生动物和走私、非法经营野生动物产品。主动实施垃圾分类,以实际行动减少能源资源消耗和污染排放。积极参与厕所革命,提高卫生意识,养成文明健康的生活习惯。在保护生态方面作表率,在爱护环境方面发挥作用,影响带动家庭成员和身边人,自觉从身边事做起,从小事做起,用实际行动保护世界上最后一方净土。

(五)夯实固边兴边富民基础,着力创建国家固边兴边富民行动示范区。创建国家固边兴边富民行动示范区,是全面建设社会主义现代化新西藏的战略任务。我们要坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重,以稳边固边急需、反蚕食斗争急用、边民群众急盼为切入点和突破口,加强边境地区建设,确保边防巩固和边境安全。坚持以科技为保障,持续加强边境安全能力建设,进一步提升人防、物防、技防水平,构建军地分工负责、密切协作、齐抓共管的治边控边工作新格局。坚持以人口为要素,持续加强守边护边队伍建设,落实好自治区鼓励抵边安居若干优惠政策,大力发展群众能够接受的产业,确保抵边搬迁群众留得住、有事干、能致富。坚持以设施为支撑,持续加强边境地区城镇建设,推动项目、资金、人才向边境地区一线倾斜,不断完善边境小康村配套设施,打造一批美丽边城。

各族群众要牢固树立国家意识、国门意识、国防意识,牢记边境地区是国家安全屏障的第一道防线,是捍卫国家主权和领土完整的前沿阵地,维护边境安全是西藏各族群众义不容辞的职责义务,维护边境安全就是在担当国家强盛、民族复兴的历史使命。弘扬爱国守边精神,增强爱国守边意识,自觉向卓嘎、央宗姐妹学习,成为扎根边陲的哨兵、坚不可摧的哨所,守护好神圣国土。积极主动参与兴边富民行动,把边境地区打造成新的经济增长带、打造成民族团结进步示范带、打造成巩固国防的钢铁长城,确保边防巩固、边境安全。

隆重纪念西藏民主改革64周年,是为了铭记历史,不忘旧西藏的苦,珍惜新西藏的甜。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的二十大精神凝心聚力,为全面推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。

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