城关区幸福社区位于布达拉宫脚下的城市中心。走在社区里，商铺窗明几净，路灯、公共卫生间、社区养老服务站等基础设施一应俱全，畅通的巷道边规划好了停车位，居民的车辆整齐停靠……这样宜居和谐的生活环境，是幸福社区以党建为引领，持续推进基层治理体系和治理能力现代化，积极探索创新社区治理新模式取得的成果。

近年来，幸福社区积极落实为民服务举措，把治理触角延伸到离群众最近的地方，通过搭建各种沟通平台，引导居民自治，社区环境、居民生活呈现出新气象。

“在优化基层治理过程中，我们坚持示范引领，召开群众大会，发放调研测评表，征求群众意见，再以小区为单位做示范点，逐渐向整个社区推广。”幸福社区居委会主任拉巴次仁告诉记者。

在社区管理工作中，幸福社区积极引导群众参与社区治理，建立党员联系群众机制，不断加强党群干群互动，通过优化社区党员“三包”工作，采取“一对一、一对多”的工作模式，推动社区党员包片包人包户工作落实落细，不断夯实基层党建工作基础。

“我们比较关心社区的环境治理和治安问题，最近两年，社区卫生改善明显，居住环境也越来越好。”幸福社区居民拉穷说。

工作在社区，办的是小事，通的是民心。近两年，幸福社区以党员“组团”的方式，把党员联系服务群众工作融入联户工作中，推动基层党建与基层治理有效融合。

幸福社区居委会工作人员安宗说：“作为一名社区工作人员，我积极服务群众，始终把群众的利益放在第一位，努力让每一位居民都满意。”

加快推进基层治理体系建设，是建设现代化区域中心城市的需要。近年来，拉萨市在不断提升城市治理效能的同时，全面提升首府基层社区治理水平，进一步增强了居民群众的获得感、幸福感、安全感。