图为食品安全宣传月期间，日喀则市市场监管局工作人员邀请市民现场开展食品安全“你点我检”活动。

图为相关工作人员在江孜县开展创建国家食品安全示范城市点位检查工作。

查办各类违法案件180起（含简易程序案件），案值85.73万元，罚没款103.48万元，有效打击了违法行为、彰显了法律威严；

如期完成“双随机、一公开”抽查，立案查处公示率达100％，考核均位列全区第一；

建立知识产权诉调对接机制，挂牌成立首个区外知识产权维权援助工作站；

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翻开日喀则市市场监管局2023年“成绩单”，一串串亮眼数据，一项项务实工作，折射出其以高水平市场监管服务高质量发展的有力举措和显著成效。

在过去一年，日喀则市市场监管局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，紧扣监管主题、更新监管理念、转变监管方式，奋勇争先、争创一流，扎实推进市场监管各项工作，更好服务和保障人民群众高品质生活，奋力谱写市场监管事业发展新篇章。

夯实高质量发展根基

2023年，日喀则市新增经营主体1.5万户，同比增长68.07％，总量达到10.2万户，成为继拉萨市后全区第二个存续经营主体突破10万户的地级市。

经营主体的蓬勃发展是日喀则市不断优化营商环境的结果，同时离不开市场监管局持续深化“放管服”改革，建设质量强市，夯实高质量发展的根基。

日喀则市市场监管局聚焦服务经营主体发展，强化事中事后监管，年报率达96.72　％，部门联合“双随机、一公开”监管，任务量第一、超期率最低、完成率100％。持续推进公平竞争审查，抽查规范性文件等598份，整改问题89个。深入实施质量强市战略，牵头制定全区首个“食安封签”团体标准，设立全市首个质量基础设施“一站式”服务平台，1家企业和1名个人入围“西藏质量奖”候选名单。建设气瓶质量安全溯源系统，为12.3万只气瓶安装“溯源码”，气站自有气瓶安装率100％；检测所成为全区七地市首个独立自主运行并获得食品药品检验资质、首个拥有5项医用计量器具检定标准的市级检定机构。

2023年，日喀则市市场监管局被国家市场监督管理总局评为“产品质量安全监督保障贡献突出集体”，荣获中华商标协会“2023中华品牌商标博览会贡献奖”。

以监管执法护航民生

去年7月起，不少日喀则市民发现，外卖包装多了一道“安全锁”——食安封签。

“有了这个小封条，我们点外卖更放心了，不用担心食品在配送过程中受污染、被动手脚。”市民扎西平措告诉记者。

作为国家食品安全示范城市创建工作的具体举措之一，日喀则市市场监管局订制430万张“食安封签”投放市场，旨在加强网络餐饮食品安全监管，规范餐饮外卖经营秩序，打造放心食品消费环境，守护广大市民“舌尖上的安全”。

民以食为天，食以安为先。日喀则市市场监管局全面落实“四个最严”要求，创新开展食药安办主任“大走访”，解决食品安全突出问题68个；建成“5G＋智慧监管信息化项目”“智慧农贸市场快检系统”“智慧市场监管指挥中心”，补齐了监管技术短板；建成全市首个食品安全主题公园，在主流媒体发布食品安全信息71条，提升群众知晓率，食品安全群众满意度跃居全区第一。开展监督抽检和“你点我检、服务惠民生”、“一老一小”食品抽检等2069批次，合格率98.79％，食品安全迈上新水平；杜绝“舌尖上的浪费”，开出全市首张“反食品浪费”罚单，促进群众文明用餐。

在药品安全监管方面，日喀则市市场监管局现场指导基层制剂室规范化改造，开展药品医疗器械经营和使用单位提档升级，在全区率先开展诚信分级评定，创建各类示范单位337家，乡镇卫生院药械安全标准化建设实现全覆盖，确保了“两品一械”安全。2023年，该局被评为“全国药品不良反应监测评价表现突出单位”和“药品监管统计数据上报示范单位”，在药品安全监管考核中连续两年位列第一，走在全区前列。

聚焦重点扬优势补短板

2023年，日喀则市市场监管局聚焦重点领域，紧盯关键环节，凝聚各方力量，发挥监管职能，为高质量发展提供更有力的支撑。

大力推进知识产权保护，全市注册商标6356件，地理标志证明商标46件，专利250件，比2019年分别增长155.88％、70.37％、106.61％；办理知识产权案件20起，同比增长400％，创五年新高；首次建立知识产权诉调对接机制，建成维权援助站27家，加快推动纠纷多元化解，完善了跨区域联动机制。岗巴县建设的国家级地理标志产品保护示范区让“岗巴羊”品牌更响亮；吉隆县成功办理一起商标侵权案件；亚东县积极申报亚东鲑鱼、帕里牦牛地理标志，保护产品顺利推进。

突出加强“四个安全”监管，依法维护市场秩序，查办违法案件总量比2019年增长130.77％；积极推行“首违不罚、轻微免罚”，对176家首次未按规定年报的企业免予处罚，体现了执法“温度”；受理消费者投诉举报1069件、市长热线转办线索180件，挽回经济损失246万余元。

日喀则市特种设备拥有量位居全区第二。日喀则市市场监管局扎实推进特种设备监管责任落实，实现了“两个规定”落实率、电梯安装告知审核率、投保率、钢瓶检验率、设备检验率5个100％，特种设备继续保持“零事故”，监管信息化水平明显提升，安全保障能力持续增强。

此外，日喀则市市场监管局以锤炼市监本领为目标，深入开展主题教育，在全市创新开展美丽乡村建设“市场监管‘四下基层’”专项行动，重点保障农牧区市场安全，通过政策宣讲、现场指导、以查代训，农牧区食品药品等重点领域安全水平显著提升；举办“珠峰领航·市监业务大讲堂”8次、专题培训18场、培训118人，促进政治素质、业务技能同步提升。