初夏时节，雪域高原绿草如茵、牛羊遍野。走进山南市措美县哲古镇哲古社区，牧民们脸上洋溢着幸福的笑容。自2022年6月牧业改革启动以来，哲古社区党总支深入落实乡村振兴战略，紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以党建为引领、以改革为动力、以富民为目标，着力破解传统牧业发展瓶颈，走出了一条党建引领下的牧业改革发展新路径，让草原焕发新生机，让牧民共享改革发展成果。

牧民扎西平措挥动着手中的“乌尔朵”，望着远处成群的牛羊，脸上满是欣慰：“以前放牧都是各家单打独斗，养牛养羊辛苦不说，出售时候还得担心价格波动，一年忙下来挣不了多少。自从加入社区合作社，牛羊实行统一管护、统一收购，还能开展深加工，我们既省心又安心，收购价格稳定，年底还有分红，日子越过越有奔头！”

哲古社区属于典型的纯牧业社区，畜牧业是当地群众赖以生存和发展的支柱产业。长期以来，分散经营、技术落后、抗风险能力弱、畜产品附加值低等问题，再叠加牧区劳动力结构失衡的现状，严重制约了畜牧业高质量发展，也阻碍了牧民增收致富的步伐。

“群众盼发展，组织有担当。”哲古社区党总支深刻认识到，唯有改革才能破解发展困局，唯有党建引领才能确保改革不偏航。改革初期，社区“两委”班子成员深入15个村民小组，走遍每一户牧民家庭，广泛征求群众意见建议；同时，先后赴那曲、阿里、日喀则等牧业发展先进地区考察学习，结合社区实际精心制定《哲古社区牧业改革项目运行方案》。方案以“党建＋产业振兴”为抓手，引导牧民以牲畜入股，组建社区股份经济合作社，推行集约化、规模化、标准化现代牧业经营模式，推动牧民从“单打独斗”向“抱团发展”转变。

改革推进过程中，哲古社区始终坚持把党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上，构建起“党总支引领、合作社运营、群众参与”的发展格局。社区党总支书记担任合作社理事长，党总支成员交叉任职合作社管理层，将党的领导贯穿改革全过程、各环节。严格执行“四议两公开”制度，合作社重大经营决策、收益分配、用工管理等事项，均经党总支提议、“两委”会商议、党员大会审议、股东代表大会决议，并全程公开公示，确保改革过程透明、群众权益得到坚实保障。社区“两委”班子成员以身作则、实干担当，形成了“比奉献、比担当、比实绩”的干事创业氛围，成为带领群众投身改革、共谋发展的“主心骨”。

为稳步推进改革落地，哲古社区始终坚持群众自愿、自主选择原则，不搞“一刀切”、不强迫命令，以村民小组为单位有序推进牲畜入股工作。改革初期，7个自然小组的261户牧民主动参与，入股牲畜达13692只，合作社通过统一补充，饲养规模达到22090只。为确保合作社规范高效运行，社区创新推行“社区统筹方向、小组安排落实”的双层管理模式，构建精细化牧业治理体系，社区层面统一制定用工原则、薪酬标准和用工总量，明确“按股派工”，确保公平公正；小组层面负责人员调度、日常管护和任务落实，打通服务群众“最后一公里”。同时，结合高原牧业生产周期特点，建立差异化薪酬体系，实现“多劳多得、优劳优得”，充分调动了牧民的生产积极性。此外，合作社严格执行专账专户管理，定期邀请镇纪委、农牧综合服务中心审计账目，每年年底公示收支明细和分红方案，让群众心中有本“明白账”。

三年耕耘，硕果累累。经过三年的探索实践，哲古社区牧业改革成效显著，牧民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。数据显示，三年来合作社累计总收入达1750.37万元，累计收益分红1312.09万元，带动群众增收414.29万元；截至2025年末，合作社牲畜存栏23161只，较改革初期实现稳步增长，为后续产业发展奠定了坚实基础。

党建引领明方向，改革赋能启新程。哲古社区的实践充分证明，党建引领牧业改革是契合高原牧区实际、推动乡村振兴的有效路径。如今的哲古社区，一幅产业兴旺、生态宜居、生活富裕的雪域牧乡振兴画卷正徐徐铺展。