施工人员在山南市山林区域开展5G通信基站安装施工作业。西藏自治区通信管理局供图

曾经，西藏牧区群众转场放牧需翻山越岭寻找信号，深山林草管护员遇火情难以及时上报，优质林下特产因信息闭塞难以外销。如今，随着《西藏自治区“宽带林草”建设实施方案》落地实施，高原偏远区域通信难题逐步破解，广大牧民与林草管护员真切收获数字建设带来的民生红利。

今年4月，西藏自治区通信管理局、西藏自治区林业和草原局联合印发专项方案，正式启动“宽带林草”专项建设。计划2027年底全区90％的森林管护站点将实现4G／5G网络覆盖，持续完善国省干线、自然保护地、牧民聚居区通信布局，全方位破除雪域高原通信壁垒，让稳定优质的通信服务覆盖高原山林草原各个角落。

优政策降门槛

打通建站堵点痛点

高原山高沟深、生态管控标准严苛，历来是通信基础设施建设的“老大难”问题。阿里、那曲羌塘等国家级自然保护区多处于生态红线管控范围，以往基站建设审批流程繁琐、进场施工成本高昂，致使大量深山管护点、偏远草场长期存在通信信号空白。

“全区共有百余个偏远林草重点点位存在通信短板，这也是启动‘宽带林草’专项建设的核心初衷。”自治区通信管理局信息通信发展处副处长冯薪介绍。

为彻底破除建站壁垒，我区出台专项政策，开通林草通信建设绿色审批通道，材料齐全的项目15个工作日内即可完成本级审核。同时取消林地进场费、设备挂载费、资源占用费等不合理收费，减免林地林木补偿、项目设计评估等费用，切实降低高原通信基建的建设成本与落地门槛，为项目高效推进保驾护航。

巧组网因地制宜

全域织密通信网络

我区地貌复杂，项目建设中，相关方因地制宜推行多元组网模式，精准适配不同区域建设需求，让通信信号翻越雪山、深入密林，实现全域精准补网。

针对牧区聚居点、林场驻地等人口集中区域，优先采用光缆＋基站模式建设，依托光纤传输带宽充足、信号稳定、不受地形天气干扰的优势，保障区域通信质量；对于无法铺设光缆的高山峡谷区域，就近搭建微波站点补齐通信短板；针对核心野生动物栖息地等无法立杆铺缆、密集施工的特殊区域，采用卫星通信兜底保障，以最小建设影响守住极端区域基础通信底线。

各运营商深度协作，推行设施共建共享、“一塔多用”模式，盘活瞭望塔、监测塔、通信基站等现有设施，避免重复建设、节约建设资源。同时面向基层推出专属政企专网，资费远低于民用网络，适配林草管护数字化工作。

中国移动西藏公司计划建设部节能减排管理中级专家徐荣涛说：“以往牦牛散养走失，牧民往往需要全家进山搜寻数日，如今依托政企专网的智能定位终端，牧民手机即可实时查看牲畜位置，极大节省了人力物力，目前该惠民模式正筹备全区推广落地。”

强数智赋能效

守护生态助力增收

通畅的通信网络，既是林草管护员的安全保障，更是高原生态保护、群众增收的数字支撑。如今林区瞭望塔全面接入5G专网，高清设备实现全天候实时监测，火情、病虫害隐患可即时回传指挥中心，大幅提升应急处置效率。管护员巡护中发现受伤野生动物，可通过视频连线专业人员，远程获取科学救助指导，让高原生态管护更加精细高效。

依托5G＋AI数字化升级，我区逐步搭建起智慧林草感知网络，应用于草原鼠害监测、湿地资源普查、野生动物常态化巡查等工作，以数字化技术赋能高原生态安全屏障建设。同时，完善的数字基础设施激活乡村发展活力，偏远林场依托稳定宽带网络，通过直播带货、线上推介等方式，让林下菌类等特色产品走出深山，拓宽农牧民稳定增收渠道。（西藏日报记者　董国峰　欧珠次仁　见习记者　李欣梦）