为持续巩固城市困难职工解困脱困成果，切实缓解困难职工家庭子女上学压力，拉萨市总工会近日正式印发《关于开展2026年“金秋助学”活动的通知》，面向拉萨市直机关、企（事）业单位启动本年度助学申报工作。作为工会服务职工的品牌工程，“金秋助学”已连续开展多年，在2025年“金秋助学”助学金兑现活动中，共为47名困难职工子女发放助学金47.38万元。今年，该活动进一步优化认定标准和申报流程，申报时间为即日起至9月10日，力求让每一份关怀精准送达最需要的职工家庭。

精准认定　

这些群体纳入资助范围

据悉，本次助学活动覆盖两类困难职工家庭。第一类是已在全国工会帮扶管理系统中建立档案的困难职工家庭，其子女须为2026年新招录或在读的全日制普通高等院校本科、专科在校生。第二类面向拉萨市已成立工会组织的机关、企（事）业单位在工会员，其子女须为2026年新招录的全日制普通高等院校本科、专科生，且家庭经济状况需符合本次认定标准。

对于尚未建档但符合条件的新增困难职工家庭，通知明确了详细的认定门槛：家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准2倍，即（家庭人口年度总收入－家庭年度总支出）÷家庭人口÷12≤2054元，或因患重大疾病、遭遇突发事故、自然灾害等原因导致家庭经济困难、无力承担子女上学费用的，均可申请建档帮扶。

确保帮扶资源

惠及最困难、最需要的职工家庭

为确保帮扶资源真正惠及最困难、最需要的职工家庭，通知同步列出了十类不得建档帮扶的情形，划定了明确的政策“红线”。具体包括：家庭成员中因特定事项接受过相关处罚的；申请人及家庭成员拥有2套（含）以上住宅的；本人或家庭成员为公司控股股东和实际控制人或拥有商业店铺的；子女进入高收费私立学校或自费出国留学的；非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的；拒绝配合调查、核查，致使无法核实家庭收入状况的；属于农民、村民等不具有职工身份的；存在赌博、吸毒、酗酒行为，具备劳动能力却未充分就业而致困的。

这十条负面清单的设置，旨在从制度层面杜绝“人情帮扶”“错位帮扶”，确保有限资金精准投放。实际工作中，入户走访核查是落实“精准识别”的关键环节，工作人员需细致核对申报材料、录取通知书及困难佐证信息，切实做到“底数清、情况明”。需要注意的是，若职工已向教育、民政等其他部门申请助学救助，则不可同时申请工会“金秋助学”项目。拉萨市总工会也明确要求各基层工会按照“谁审核、谁签字、谁负责”原则严格把关，杜绝多头申报、重复资助。

流程闭环

从职工申请到资金发放全程可溯

本次助学活动建立了“职工申请—基层审核—市级审批”的三级工作闭环，流程透明、责任清晰。

在职工申请环节，符合条件的职工需向所在单位工会提交书面申请。已建档困难职工需提供在校证明（须注明专业、年级、学费、住宿费、是否挂科及挂科次数、是否在校就读、院校联系方式等，信息不全视为无效）、成绩单、学生证及学费缴纳票据、本人及家庭成员加盖财务专用章的收入证明及近半年工资银行流水（家庭成员有劳动能力因其他原因不务工无收入的需提供无业证明），以及《拉萨市工会帮扶救助申请审批表》。未建档职工则需额外提交《困难职工家庭建档申请审批表》《西藏自治区申请救助居民家庭经济状况查询授权书》《拉萨市工会困难职工精准识别调查登记表》，以及因病、因残、因学等致困类证明材料（如医院诊断书和自付费用复印件、残疾证、子女学费和住宿费收据）等家庭刚性支出凭证。在城区务工的农牧民工人且为工会会员的，还需提供一年以上劳动合同或具有事实劳动关系的证明。

在基层工会审核环节，各单位工会须对申请材料逐项核实，确定符合条件的对象后在本单位公示不少于5个工作日，无异议后上报拉萨市总工会权益保障部。在市级审批环节，拉萨市总工会复审后通过“拉萨工会”微信公众号公示不少于3个工作日，公示无异议即按照“先建档、后帮扶”程序录入全国工会困难职工帮扶系统，并实施助学救助金发放。

如有疑问，可拨打联系电话进行咨询：0891－6354032，1807699107，联系人：格桑卓嘎。

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