近年来，随着国家社会保障体系的日益完善，社保资金缴纳范围不断扩大，人行阿里中支顺应西藏经济社会发展趋势，以问题为导向，以“推改革、优服务、惠民生”为宗旨，不断推进社保资金入库电子化改革驶入快车道，真正实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”，开启“机审”代替“人审”的模式，极大提高了社保资金入库速度，保障了社保资金安全，有效促进基层国库服务民生履职效能的发挥，确保了社会保障事业的健康发展。2023年上半年，阿里全辖社保电子化入库覆盖率达到99％。

一、主要做法

（一）主动作为，树立服务“一盘棋”思想。为明确工作思路，找准着力点，人行阿里地区中心支行主动到地区国税局、财政局、银行机构等相关单位加强沟通协调，开展相关调研和探讨工作。明确了在辖内推进社保资金电子化入库工作的可行性和必要性，并及时制发《阿里地区社保资金电子化入库工作实施方案》，明确目标任务、方法步骤和措施要求，列好“时间表”、制定“路线图”、明确“任务书”，初步确立了工作思路、重点及切入点，压实了相关单位主体责任。

（二）积极协作，切实做到“一体化”推进。一是人行阿里中支立足发挥好金融机构管理者和协调者的作用，加强与各金融机构及代理支库的沟通协调，以“金融为民”理念，积极推动社保资金电子化入库工作模式，充分调动各金融机构的积极性。二是人行阿里中支协调各单位针对社保资金电子化入库工作从流程设计、技术支持、风险控制等方面进行研讨分析，从技术层面寻找突破口，明确“资金安全无小事”，创新工作推动不能以增加资金风险为代价，着手仔细研究业务系统，社保资金在国库、国税、社保部门之间真正实现信息共享，打通了社保资金电子化入库通道“最后一公里”。

（三）多措并举，深入推动“放管服”改革。简政放权，提升服务对象的获得感是改革的初衷，同时，坚持放管结合才能顺利推进改革工作。人行阿里中支采取多种手段提升国库服务、监管水平。一是加强辅导，坚持零差错。抽调技术骨干到各金融机构及辖县各代理支库进行现场技术指导，解决社保资金电子入库的相关问题，强调资金高效安全入库；二是广泛宣传，普及推广。在社保资金电子化入库改革成功后，为进一步加快工作推进和成果普及，人行阿里中支明确要求各金融机构和代理支库充分利用各自的办公营业场所，将社保资金电子化入库知识宣传资料张贴银行机构网点醒目位置，银行机构临柜人员及大堂经理向客户群体介绍社保资金电子化入库相关知识，发放宣传资料；三是加强学习，规范操作。要求相关人员全方位学习国库电子化业务相关制度，强调办理业务有章有据，避免出现违规违章行为。

二、取得成效

（一）社保资金实现高速入库。手工缴库方式下，一笔社保资金从参保单位到社保部门进行保费核定，到社保资金入库并完成国库、国税、社保部门对账结束，整个过程至少需要三至五天，而实现电子化入库后，社保资金可实现当日提交、当日入库，极大简化了缴库程序，提高了社保资金入库速度。

（二）社保资金安全得到保障。社保资金手工缴库方式下，存在缴款书造假、票证丢失、票证流转过程缺乏监督约束、部门间信息不对称、手工录入错误等问题带来的各类风险，实现电子化入库后，所有交易均为电子转账，社保资金直达入库，规避了纸质票证传递和手工操作带来的资金风险，确保了社保资金安全运转。

（三）缴纳方式更加灵活便民。手工缴库方式下，参保单位需要往返单位、国税、社保、银行等部门，费时费力。电子化入库后，参保单位只需到社保部门核定好缴费信息，网上提取信息、核对以及缴款，足不出户即可完成；另外缴费时间不受社保、银行、国税等部门营业时间限制，参保单位可享受24小时在线服务，随时缴纳社会保险费；方式选择上，可根据参保单位的实际情况，使用三方协议网上申报实时缴款、银行端查询缴款、银行端申报缴款等多种缴费方式，社保资金缴纳方式更加灵活便民。

（四）基层央行履职效能提升。社保资金电子化入库工作的积极推进，促进了人行阿里中支的履职实践，社保资金实现电子化入库后，工作人员工作量大大减轻，有效缓解了基础业务工作压力，腾出更多时间和精力抓好国库监管、调研、创新服务等工作的落实，履职效能得以进一步提升。

三、优化举措

（一）树立大局意识，积极主动服务社会。为民服务是国库工作的初心和使命，因此，各级国库要树立大局意识，努力丰富国库服务内容和外延，进一步落实和完善国库服务效能，日常工作中积极主动与地方政府部门沟通协调，大力支持和配合财税体制改革等国库相关工作，才能更好的服务地方经济发展。

（二）深挖问题根源，提供优质高效服务。目前阿里全辖社保资金电子化入库未达到100％，其主要原因：一是部分预算单位因本单位账户开设遗留问题，未达到签订三方协议的条件，仍以手工方式缴纳；二是部分异地缴纳社保资金的企业，因异地不便签订三方协议而未能实现电子化。针对上述两个问题国库需进一步加强与税务、银行等相关部门间的沟通协调，积极探索和配合解决社保资金电子化入库途中遇到的难点、堵点，力争2023年内社保资金电子缴库覆盖率达到100％。