国务院新闻办公室4月9日上午举行政策例行吹风会，市场监管总局等部门介绍《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》（以下简称《条例》）有关情况，《条例》对预付式消费、直播带货等热点问题做出规范。

市场监管总局表示，近年来，预付式消费种种乱象成为老百姓的烦心事和消费扩大难点堵点。《消费者权益保护法实施条例》重点从事前、事中强化经营者义务，通过书面合同形式强化对经营者遵守承诺的约束，降低消费者维权时的举证难度。针对经营者降低质量、偷工减料、服务缩水等情形，《条例》首次赋予了消费者合同解除权，而且经营者要退的不仅是预付款余额，而是根据合同履行情况和违约情况而定。经营者出现重大经营风险，应当停止收取预付款；经营者决定停业或者迁移服务场所的，应当提前告知消费者，继续履行义务或者退还未消费的预付款余额。

市场监管总局介绍，近5年直播电商市场规模增长了10.5倍，而投诉举报增幅高达47.1倍。“台前幕后”主体多、“人货场”链条长、“线上线下”管理难、消费者举证难等导致虚假营销、货不对板、退换困难等问题突出。针对直播特性和突出问题，《条例》通过强化信息披露、规范营销行为等方面予以规范。直播带货必须说清楚“谁在带货”“带谁的货”，明确平台、直播间、主播“人人有责”。