民生连民心，民生聚民力，民生系发展。一座城市，只有在关注民生上取得长足进步，这里的百姓才会真切地感受到温暖和幸福；只有把百姓幸福作为愿景来谋划，才能真正得到群众的认可和赞誉。

近年来，山南市始终把稳就业作为民生之基，久久为功助力群众端稳就业饭碗。今年，山南市提出“1234567”人社工作思路和规划布局，实施就业促进行动、社会保障行动、人才支撑行动、完善分配关系行动、和谐劳动关系行动和温暖人社行动“六大行动”，取得了显著成效。

狠抓就业创业——

实现更高质量充分就业

就业是最大的民生，也是经济发展的重要支撑。山南市坚持就业优先战略，积极促进就业创业，全力推动高校毕业生就业，推进农牧民转移就业。

桑日县绒乡卓吉村的丹增曲珍是一名应届高校毕业生，毕业后，她通过线上招聘进入帕竹荣顺（净土）庄园有限公司上班，主要负责产品推广与销售工作。

“很高兴能够通过市人社局的线上招聘服务，在家附近找到一份这么好的工作，家里人都很满意，工资待遇也非常好。”丹增曲珍说。

通过开展“就业援助月”“春风行动”等活动，今年以来，山南市共举办各类招聘会10场；实现城镇新增就业1715人；免费职业指导1326人；帮扶困难群体就业177人，城镇失业人员再就业209人；城镇零就业家庭始终保持动态清零。

山南市通过制定实施高校毕业生就业创业工作方案、“五进一送”宣传方案等，掌握今年应届高校毕业生3817人基本情况，储备就业岗位3917个。其中，106名高校毕业生在援藏三省事业单位实现就业；4名高校毕业生在湖北黄石市实现组团式市场化就业；兑现落实758名高校毕业生补贴资金2398．25万元。

同时，山南市人社局还着力推进农牧民转移就业，通过项目用工、产业带动、载体建设、以工代训、区外输出等方式，实现劳动力转移就业5．09万人，创收3．4亿元；开展各类技能培训7431人，其中，以工代训、订单定向2699人。

“我在这里工作已经有两个多月了，一天有270元的工资，到目前为止，我挣到了16000多元的工资。”在雅江流域防洪工程一段砌砖技术工洛桑崔成告诉记者。

提升治理效能——

维持劳动关系总体和谐稳定

人才是推动经济发展的重要力量，也是实现高质量发展的重要保障。

山南市人社局加强人才队伍管理，实施各类人才工程项目，截至目前，全市事业单位工作人员12934人，同比增加297人；完成2022年度事业单位工作人员考核及表彰奖励工作，1422人被评为优秀工作人员；推荐20名少数民族专业技术骨干接受特殊培养。

同时，山南市加强人事制度管理，落实中级职称评审权限下放政策和倾斜政策，首次完成教育系统高级职称评审工作，共评审111人；全面完成教育系统1472名教职工岗位等级认定工作；研究制定《山南市公立医院薪酬制度改革实施方案（试行）》，规范科学推进公立医院薪酬制度改革。这些措施有效提升了人才队伍建设水平，为经济发展提供了强有力的支撑。

和谐的劳动关系是企业稳定发展的重要保障，也是实现社会和谐的重要基础。山南市切实规范劳动用工行为，不断加大劳动保障监察力度，开展监督检查156次，检查各类用工单位990家（次），督促补签劳动合同1850份，受理投诉举报案件177起，结案177起，为521名农民工解决拖欠工资819．83万元，落实实名制在建项目363个，工资专户336户，代发工资4．25亿元，保函农民工工资保证金500万元，施工现场悬挂维权公告牌336个，“两金一牌”制度100％覆盖在建工程项目，下达劳动保障监察法律文书13份。同时，认真开展劳动人事争议调解仲裁工作，通过各种方式，共受理劳动人事争议案件30件，涉及金额54．02万元，限时仲裁结案率100％，调解成功率83．3％。这些措施有效维护了劳动者的合法权益，促进了和谐劳动关系的建设，提升了治理效能，保持了劳动关系总体和谐稳定。

织密民生保障网络——

健全多层次社会保障体系

社会保障是保障民生的重要手段，也是实现共同富裕的重要保障。

山南市扎实抓好社保扩面征缴，及时兑现社会保险待遇，提升管理服务水平。通过启动开展2023年社保基金专项检查（审计）工作，推动社保业务档案电子化，完成社会保障卡发放并激活33．68万张，惠民惠农财政补贴资金继续通过社保卡便捷发放。

“以前领各种惠农补贴或看病住院都要带上身份证和各种不同的银行卡。现在，一张社保卡在手，办理业务真的很方便。”来自乃东区昌珠镇克麦社区的次仁手拿社保卡，在农行昌珠镇营业所领取惠农补贴。

山南市加大对规模以上企业、新增企业、各类工程建设项目、新业态行业的走访宣传和指导服务，今年以来，各项保险参保13．93万人次；鼓励各类参保人员提高缴费档次，社保基金收入4．24亿元，待遇支出3．42亿元；落实降费率和社会保险费阶段性减、免、缓政策，发放失业保险金、失业补助金13．07万元……有效提升了社会保障水平，兜牢织密了民生网，健全了多层次社会保障体系，为民生保障提供了坚实的基础。

相关负责人表示，山南市人社部门将继续立足实际，蓄能起势，不断创新发展理念，推动人社工作高质量发展，为全市经济社会发展作出更大的贡献。