图为那曲市聂荣县新时代文明实践中心工作人员在办公。记者 曲珍 摄

作为全国新时代文明实践中心建设试点县，那曲市聂荣县紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，立足“四融合”，推进新时代文明实践浸润心扉、凝神聚魂，切实打通宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众“最后一公里”。

融合资源力量，强组织增效能

近年来，聂荣县已建成153个新时代文明实践中心（所、站），设立实践点182个，形成县乡村三级阵地链，巩固拓展了宣传思想工作阵地。成立由县委书记任中心主任、乡镇党委书记任所长、村居党支部书记任站长的县乡村三级组织机构，依托县委宣传部、乡镇文化站、村居活动场所，设立办公室、组建工作专班，专兼职从事新时代文明实践工作。吸纳机关干部、企业职工、牧民群众、退休党员、返乡大学生等，积极整合志愿服务队伍力量，设立志愿服务总队1个、志愿服务分队523个，招募志愿者8012名、占全县人口的22％，构筑起县乡村三级志愿者服务网络体系。

推出新时代文明实践“123＋7”工作模式，以一套制度、两个原则、三项整合、七项服务，确立实事求是工作原则，统筹人财物三种资源，创建订单服务、宣讲服务、文明服务、文化服务、管理服务、阵地服务、志愿服务等七项服务品牌。

今年以来，累计开展活动3．4万场次、受益群众31万人次，实现了群众在哪里、志愿服务就开展到哪里，形成了具有区域影响力的新时代文明实践“牧区样板”。

融合群众需求，解难题促和谐

以“群众点单、中心配单（派单）、志愿服务队接单、服务对象评单”的服务模式，形成了“订单服务”项目四步法，主动对接牧民群众需求、精准服务群众、接受服务对象监督。抓住牧民群众需求的“牛鼻子”，不断拓展服务类型和领域，“订单服务”自启动以来，服务事项从民族手工艺传承教学活动、修建和维修房屋、宣讲惠民政策及送医送教、文艺演出，拓展到为牧民群众放牧挤奶、紧急救援、医疗救助等，丰富了志愿服务内容；坚持边运行、边总结、边规范原则，制定“订单服务”流程图、订单表、登记台账和管理方法，通过广播电视、网络新媒体及应急广播、张贴海报等方式，公告“订单服务”及其联系方式，为群众提供便捷式“订单服务”。

率先在全区发出倡议书、公布订单服务联系方式，深入开展志愿服务、爱国卫生运动、“乡村振兴 那曲奋进”等活动，340名大学生就近就便主动做志愿者、干部职工志愿者化身“快递员”“红马甲”。“订单服务”开展以来，共开展活动2780场次。

融合主题宣讲，学理论树品牌

以“盘羊谷”理论宣讲队为载体，采取线上线下相结合、集中宣讲等方式，形成了理论学习中心组带头“学”、县级干部示范“导”、专家教授专题“训”、基层宣讲员大家“讲”、传统新兴媒体一起“传”的大宣讲工作格局。

今年以来，开展各类宣讲活动8200余场次、受教育群众19．7万人次，推动党的创新理论对象化、大众化、群众化，飞入寻常百姓家。全县各级理论学习中心组以专题学习、交流研讨的方式，对党的二十大精神进行了全面系统深入的学习，并交流学习心得；县级领导带头深入联系乡镇、学校、寺庙和分管领域开展示范宣讲、调研宣讲和讲党课，做到带头学、带头讲，督促联系点开展好主题宣讲工作；开展学习宣传贯彻党的二十大精神集中培训、专题讲座、巡回辅导、示范宣讲21场次，县委党校举办培训班11期、培训833人次，县新时代文明实践中心组织284名基层宣讲员、330名文明实践工作者开展培训2次，全力提升基层干部职工、宣讲员理论水平和宣讲能力；组织20名农牧民宣讲员、3名“乡村振兴那曲奋进”理论宣讲比赛、讲故事比赛市县级获奖代表和统战部、教育局、国资委等5家县直行业部门组成的宣讲组，全方位、多层次、分领域开展宣讲，推动党的方针政策走向乡镇、深入村居、家喻户晓；以聂荣融媒平台、网信聂荣微信公众号、应急广播、“同心圆”微信矩阵群为载体，开设学新思想、学报告读金句、盘羊谷之声等专栏，以藏汉双语的短视频、图文新闻、电视新闻、广播节目等形式，深入宣传、系统解读、全面阐释党的方针政策。

融合奋进活动，聚民心强本领

自“乡村振兴 那曲奋进”活动开展以来，聂荣县各新时代文明实践中心（所、站）以政策理论宣讲志愿服务队为主力，其他服务队主动参与，深入各村居、寺庙、学校、牧户，对“乡村振兴 那曲奋进”活动进行全面细致的解读，利用应急广播系统、“同心圆”微信矩阵再次扩大了宣传面，让远在他乡的搬迁户也能知晓活动内容，不断动员和激励广大牧民群众积极投身“乡村振兴 那曲奋进”活动，营造了良好的氛围。

在今年举办的那曲市第二届“乡村振兴 那曲奋进”活动中，各级新时代文明实践机构共开展68场次宣传宣讲活动，累计参与志愿者达6400余人次。“乡村振兴 那曲奋进”活动范围广、项目多、人员参与度高，服务保障不跟进就会影响活动成色。为解决此问题，聂荣县各级新时代文明实践机构主动作为，在活动信息咨询、展台（舞台）布置、组织引导、秩序维护、交通疏导、卫生清洁等各个环节都有文明实践志愿者的身影，做到了群众在哪里，文明实践就延伸到哪里、志愿服务就开展到哪里。