以生态优先、集约发展为核心

本网拉萨4月7日讯（记者　刘斯宇　卢文静）近日，拉萨市人民政府召开新闻发布会。会上介绍了《拉萨市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）获得国务院批复，标志着拉萨市全面进入“多规合一”国土空间规划时期。《规划》以生态优先、集约发展为核心，明确了今后一定时期城市空间治理的总体框架。

《规划》坚持系统思维，基于拉萨市自然地理格局，以三条控制线和主体功能区为基础，形成“两屏护一脉，三带聚一心”的国土空间开发保护总体格局，其中，市域城镇空间新格局以“一心三城四门相映”为框架，着力优化城市功能布局。城关区、堆龙德庆区和经开区、高新区、综合保税区、文创园区四个功能区为城市核心，集聚人口、产业、公共服务等优势资源，提升城市能级与发展带动能力；达孜区、林周县、曲水县与城市核心联动发展，依托基础设施衔接与协同布局，加快产业互动协作，建设以拉萨河河谷地带为空间纽带的城乡活力长廊。打造东向墨竹工卡县、南向曲水县、西向尼木县、北向当雄县四大开放门户，补齐县城短板弱项，完善城镇服务体系，拓展对外通道建设，充分发挥产业资源优势，形成分工明确、特色鲜明的县级城镇网络。

在生态保护方面，《规划》划定生态保护红线9674.59平方千米，实施拉萨河河谷、念青唐古拉山、水源涵养生态区等重点区域生态保护修复。在历史文化保护方面，加强对八廓历史文化街区及布达拉宫历史建筑群周边地区建筑高度、体量、色彩和景观视廊等空间要素的管控引导，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，彰显雪域高原独特文化魅力。

民生福祉是《规划》的核心关切，《规划》聚焦老百姓密切相关的教育、医疗、养老、体育等公共服务设施需求，完善“市—县—乡（镇）”三级公共服务体系，提升城乡基本功能，增强公共服务的均衡性和可及性，完善城乡生活圈。此外，《规划》明确提升能源及市政设施保障，完善交通、水利、能源等基础设施布局，为城市安全运行与可持续发展提供保障。