图为比如县公安局法制科民警在街头开展禁毒宣传。记者 彭琦 摄

制之有衡，行之有度。

执法行为的规范化程度，关乎人民群众对法治的信心、对公平正义的感受、对党和政府的信任。

多年来，那曲市比如县公安局深入贯彻习近平法治思想，锚定法治公安建设目标，以“五聚焦五提升”为抓手深耕执法规范化建设，实现执法工作“零复议、零诉讼、零信访”。

今年，比如县公安局被评为“全国公安机关执法示范单位”，作为全区唯一入选的县公安局，比如公安用实战成绩在藏北草原书写了责任与担当。

标准化为指引　提升执法能力

2021年10月，集“一站式办案、智能化管理、全流程监督”于一体的比如县公安局执法办案管理中心正式启用，其创新运行模式在自治区内位居前列。

中心将办案、涉案财物管理、案卷管理三大系统深度融合，引入智能化储存与登记系统，配备专职民警并优化工作规定，明确职能边界与监督流程。系列举措使刑事案件办理时间平均缩短50％以上，信息采集合格率达100％，实现安全事故“零发生”、涉案财物管理“零差错”。

“执法办案管理中心没建成时，没有完善的设施、规范的场所，执法办案只能因地制宜开展。”在比如县公安局执法办案管理中心，法制科三级警长次多很有信心地参与案件讯问。“现在，我可以流程规范、要点清晰地参与每次案件询问。”他的底气，是比如公安紧扣法治公安建设目标，依托执法办案管理中心“一站式”赋能机制，驱动全局执法规范化水平整体跃升的生动体现。

截至目前，全县6个乡镇派出所建成执法区，大大实现了办案执法功能规范化、管理高效化，软硬件智能互通。

科技赋能警务　提升治理效能

比如县公安局积极推进智能化建设，为平安比如筑牢科技防线。

2022年，警用无人机用于日常巡逻，凭借灵活机动、视野广阔、不受地形限制的优势，有效填补常规巡逻盲区，与地面警力构建起“空地协同”的立体化治安防控网络。

2023年9月，“智慧交通”系统全面启用，实现交通监管效率与精度“双提升”；“瞭望比如”监控系统架设全景球机和高空球机，打造全方位实时监控体系；5G执法记录仪及图传系统的配备，实现实时对讲、画面传输与执法过程全记录可回溯。

“通过推进科技赋能警务，使我们工作更加便利、效率得到提升、工作质量更加扎实，群众满意度达98.97％。”说起智能化建设带来的变化，比如县公安局法制科一级警员黄一峰说。

线上警务同样也亮点纷呈。开通“娜秀如意通”“我有话说”“居民心愿”等微信小程序功能，累计服务群众86次，解决诉求186件，群众“足不出户”即可反映问题、办理业务，科技赋能打通服务群众“最后一公里”。

“走出去”学经验促提升

持续加强执法教育培训，强化执法能力建设。比如县公安局邀请上级公检法业务骨干开展专题讲座50余次，选派100余人次赴浙江、辽宁等地跟班学习，全方位提升民警法律素养与执法能力。

“不断地学习开拓了民警的视野，我们办理案件的思路也打开了。”黄一峰说。

2023年起，依托全警实战大练兵，比如县公安局抓练兵，促实战，创新性推出执法能力提升大比武活动，围绕接处警环节，比武科目紧扣实战需求，涵盖理论测试、现场处置等多个项目，开展执法岗位练兵160余次，举办执法能力提升“大比武”6次，民警在实战中锤炼了执法本领。

此外，为不断适应比如经济社会发展需要，推动构建完备执法规范体系，比如县公安局强化执法监督，推动执法工作标准化、透明化，不断提升执法公信力。

盯牢日常监督，成立综合执法党支部和执法监督委员会，构建“数字＋闭环”执法监督管理体系，及时发现和纠正执法问题，让每一起案件事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确。

不仅如此，比如县公安局重视外部监督，主动接受监督，听取意见建议，畅通投诉渠道，对反映的问题，及时核查处理，邀请县人大代表、政协委员、人民监督员参与案件听证、执法评议等活动20余次，助力执法规范化建设。推行积分监督，制定《比如县公安局执法办案积分管理办法》，围绕案件质量、执法管理等方面，合理设置分值，规范结果运用，督促民警严格规范公正文明执法。