在纳金社区开展志愿积分兑换活动现场，居民纷纷用自己的积分兑换生活用品。

纳金村新时代文明实践站组织青少年开展“甜蜜烘焙　童趣飞扬”主题活动。

纳金社区党群服务中心设置的“童趣天地”活动场所。

在全面推进基层治理体系和治理能力现代化的进程中，拉萨市城关区纳金社区党总支始终坚持以党建为引领，以“红色引擎”驱动治理创新，紧紧围绕“为民服务”核心职能，不断探索符合地区实际的基层治理新路径，推动党群服务阵地从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化转变，绘就了一幅“党群连心、共治共享”的生动图景。

强化党建引领——

打造举旗铸魂“新引擎”

纳金社区党总支充分发挥党组织战斗堡垒作用，坚决落实“党旗红、团结好、文化兴”主体责任，通过组织力、凝聚力、文化力“三力融合”，为推进基层治理现代化提供有益经验和鲜活样本。

在实际工作中，纳金社区党总支始终将学习党的创新理论和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，积极宣讲党的政策，贯彻党的决策，坚守党的路线；组建“红色宣讲队”，由党总支书记带头开展宣讲，针对老年群体开设“空中课堂”，借助收音机等媒介实现党的声音全覆盖。

在维护好民族团结方面，纳金社区牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，开设“国家通用语言课堂”，积极对接高校资源，为社区居民搭建“民族大团结”交流平台；将民族团结教育融入日常，定期举办主题活动和故事分享会，推动各民族交往交流交融，让民族团结之花常开长盛。

与此同时，纳金社区发挥党员带头作用，组织开展“网格小故事会”，邀请老党员讲述“新旧西藏对比”等真实故事，使党群服务中心成为群众文化生活的热门打卡地。

强化体系配套——

打造红色堡垒“新阵地”

纳金社区党群服务中心实现了从“借地办公”到拥有4层临街独立空间的跨越式发展，真正成为党群工作的坚实阵地、便民服务的一站式平台、休闲娱乐的温馨港湾。

纳金社区党群服务中心选址充分体现便民原则，着力打造“家门口的治理枢纽”和“一刻钟便民生活圈”，方便群众就近享受服务。自运行以来，便民业务办理量同比增长90％，群众满意度显著提升。

围绕“一核多元”阵地建设理念，纳金社区党群服务中心设置宽敞明亮的“城市会客厅”，提供政策咨询、业务办理、困难求助等“一站式”服务。同时，配套党员活动室、矛盾纠纷调解室、童趣天地、邻里汇、社区书咖、国家通用语课堂等多个功能区域，全面满足党员群众的多样化需求。

此外，纳金社区党群服务中心严格秉持“活动场所最大化、办公空间最小化”原则，大幅压缩行政办公面积，拓展共享活动空间。中心免费开放“童趣天地”“阅读空间”“社区书咖”等场所，引入卓梦智享空间等第三方专业机构，提供儿童教育、夕阳课堂、文化娱乐等优质服务，让党群阵地洋溢浓厚“烟火气”，成为强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“磁力场”。

强化机制创新——

打造基层治理“新速度”

纳金社区通过积分激励、网格智治、多元联动、商业赋能等一系列机制创新，系统提升基层治理效能，实现自治活力再升级、民生需求一网兜底、协同共治一体联动、强村富民新增动力。

纳金社区以数字化手段创建“积分银行”，推行环境整治、矛盾化解等治理行为积分制，依托云登记卡实时记录党员志愿服务数据，社区环境面貌显著改善；通过积分叠加激励和年度文明积分排名前3党员奖励机制，形成“服务赚积分—积分换资源—资源促服务”的良性循环。

为高效响应和解决民生诉求，纳金社区设立3个“一呼百应”网格服务站，集成矛盾调解、智能监控、一键呼叫等功能，打通基层治理“最后一公里”，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，以智慧网编织“幸福网”。

同时，纳金社区积极整合辖区单位、学校、企业等资源，依托“红色信箱”精准对接群众需求，构建“群众点单、多方联动”闭环处理机制；培育“邻里议事角”等服务品牌，形成“小事网格办、难事联动办、大事协商办”的治理新格局。

此外，纳金社区以集体经济推动产业升级，投资4783万元建设白荣商业街项目，预计年租金收益超450万元，显著增强集体经济“造血”功能，并为居民提供大量就业与创业机会。

强化服务升级——

打造党群共建“新桥梁”

在持续提升群众获得感、幸福感、安全感方面，纳金社区聚焦“一老一小一困”群体，深入实施“三阳”行动，构建全覆盖、多层次的民生服务体系。

实施“夕阳行动”关爱老人。纳金社区联合卓梦教育开设“夕阳课堂”，丰富老年人精神文化生活；协同武警某部队、街道卫生院开展义诊，提供慢性病筛查、藏药贴敷等服务，建立健康档案327份，实现健康服务“零距离”。

实施“朝阳行动”呵护幼苗。纳金社区与武警部队、卓梦教育共同举办“军地共建”夏令营，联合社区书咖开展“甜蜜烘焙”等主题活动，累计惠及儿童超2000人次，助力儿童健康成长。

实施“暖阳行动”帮扶纾困。纳金社区弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，组建113名党员构成的“七色”先锋志愿服务队，为困难群众提供帮办代办、捐资助学、创业指导等精准服务，积极营造团结互助、和谐向善的社区氛围。

纳金社区党总支通过“四强化、四打造”的有力举措，切实激活了基层治理的“红色动能”，初步形成了党组织有力引领、党员示范带头、群众广泛参与、资源有效整合的共建共治共享新格局。（记者　卢文静　本报通讯员　张银鹏 图片由本报通讯员　张银鹏　摄）