图为车辆停放在盲道上。

图为多部门负责人在现场勘察停车问题。

图为车辆停放在盲道上。

“你看，车子都压在盲道和人行道上，盲人根本没法出行。”站在拉萨市城关区嘎吉林六区南侧商铺街，居民次央指着眼前随意停放的私家车，语气中满是无奈。这条长约百米的街道，本是烟火气浓厚的经营旺地，如今却因长期存在的停车乱象搅得“不得安宁”。近日，记者接到当地居民与商户反映后，多次实地走访，深挖这一困扰群众多年的“停车死结”，记录从乱象丛生到多方共治的破局全过程。

现场

通行与经营的双重困境

11月18日上午11时，正是商铺迎客的黄金时段，嘎吉林六区南侧商铺街的景象却让人忧心忡忡。街道地面铺设有绿色“8”字砖，黄色“8”字砖划定的停车位一直延伸到商铺门口，然而实际停放情况却与规划背道而驰——多数车辆未按标线停放，纷纷向路边挪动，直接占用了盲道与人行道；个别车辆更是紧贴商铺大门停放，将入口堵得严严实实，顾客只能从两车间隙小心翼翼穿行。更有部分商铺占道经营，把商品摆到门口，让整条街道显得杂乱拥挤，通行与经营秩序双双陷入混乱。

“每天上午10点起就陆续有车来停，大多是附近办事或临时购物的，有的一停就是大半天。”一家超市经营者指着门前的车辆无奈摇头。他坦言，此前不少车主直接把车停在店门口，多次看到顾客因挡路转身离开，自己即便心急如焚也无计可施。尽管城关区纳如社区等部门推进整治后，车辆挡店门的情况初步改善，但其他乱象依然存在。

停车乱象带来的不仅是经营困扰，更有突出的安全隐患。记者现场观察发现，商铺街核心区域多被机动车占据，且未规划非机动车停放区域，电动车只能停在店铺门口，行人也只能在车辆与店门之间的狭窄空隙中通行。偶尔有非机动车在空隙中驶过，多次险些与行人碰撞。此外，部分长期停放的车辆积满灰尘，与周边整洁的商铺环境形成鲜明反差，严重影响了城市临街市容市貌。

家住附近的陈女士道出了乱象背后的“两难”：商铺门口“8”字形地砖上的停车位距店门过近，停车就会堵塞入口影响经营；车主为避免挡门把车挪到路边，又会占用人行道和盲道，让居民出行不便。“怎么停都不合规，商户和居民两边都受委屈。”她的话道出了双方的无奈。

溯源

三重因素造就“停车死结”

这条本可有序管理的商铺街，为何会沦为“乱停车重灾区”？记者走访纳如社区、嘎吉林片区物业及多位商户居民后，梳理出三大核心诱因。

“免费停车”的吸引力首当其冲。“这里商铺集中、周边小区密集，人流量和车流量本就大，加上停车不用花钱，不少外来车辆都往这儿挤。”纳如社区党支部书记普布扎西解释道。尽管周边有多处正规付费停车场，但部分车主为图便利、省开支，即便拥挤也不愿前往付费区域停放。

部分车主文明停车意识薄弱则加剧了乱象。记者现场观察发现，不少车主停车只考虑自身便利，完全忽视公共利益。“看到车辆挡门或碾压盲道，上前提醒挪车，对方却不耐烦地说‘就停一会儿，不碍事’，说完就走，根本不听劝。”一位日用品商户提起这类经历，满是无奈。

而停车位规划的先天偏差，更是乱象滋生的关键所在。“我们刚接管时就发现，停车位标线划得不合理，直接延伸到商铺门口，停车必然堵塞店门。”嘎吉林片区物业主管尼玛桑珠坦言，车主为避免挡门只能挪车到路边，进而占用人行道和盲道，最终陷入“停也违规、不停不便”的两难困境，这一规划漏洞成为乱象的根源。

破局

多部门协同奏响共治乐章

停车虽小，却直接关乎商户生计与居民出行，是群众急难愁盼的民生大事。纳如社区接到反映后，第一时间展开行动：工作人员挨家挨户走访，全面收集商户经营难题与居民出行诉求。走访中，群众意见出现分歧——有人建议安装禁停标志，商户却担忧影响进货卸货。

为协调分歧，社区召开专题会议，安排工作人员与网格员现场引导车主规范停放，同时耐心与商户沟通整治意义。但整治之路并不顺畅：部分车主以“此处有规划停车位”为由执意违规；有的车主虽当场挪车，后续仍反复违规；社区联系开发公司协商重新规划，对方以“整改成本过高”拒绝；对接交警部门时，因此处确有规划停车位，无法实施处罚。权责界定、整改成本等难题，让整治一度陷入僵局。

困境并未阻挡解决问题的脚步。记者现场看到，该区域部分黄色停车位标线已被涂改为与路面一致的颜色。“我们正逐步清除不合理的停车位标线，若效果不佳，还会更换黄色‘8’字形地砖，彻底取消停车位标识，从根源上杜绝‘借规划车位违规停放’的情况，同时引导车主去周边正规停车场。”尼玛桑珠介绍道。

更关键的突破来自多部门协同发力。纳如社区主动牵头，召集街道城管中队、城管办、辖区警务站、嘎吉林公司、小区物业、城东交警等多部门召开专题协调会。会上，各方摒弃分歧，围绕停车管理堵点、商铺经营难点深入研讨，最终确定“疏堵结合、标本兼治”的整治思路，并明确了各部门职责：城管部门加强日常巡查，制止违规停车和占道经营；交警部门优化交通组织，引导车辆至正规停车场，规范商户卸货；社区与物业负责对接商户、收集诉求、跟进整治效果。

会后，多部门负责人共同赴现场勘察，与商户面对面沟通，摸清车辆停放高峰时段、常见违规类型等关键信息，最终达成共识：在该路段安装违停抓拍摄像头，彻底取消原有不合理停车点位；兼顾商户实际需求，将原10分钟卸货时长延长至30分钟。目前，商户正陆续向交警部门报备车辆信息、申请卸货时长，各项整治工作有序推进。

思考

以民生温度答好治理考题

记者走访发现，拉萨纳金路附近某小区也存在类似停车乱象，可见嘎吉林六区的难题并非个例。随着居民生活水平提升，汽车保有量持续增长，如何平衡群众停车需求与公共秩序维护，已成为多地城市治理面临的共性课题。

嘎吉林六区的整治实践，为破解此类民生难题提供了有益借鉴：解决民生问题，既不能依赖单一部门“单打独斗”，也不能简单“一刀切”。既要敢于对乱停车、占道经营等行为“亮红牌”，维护公共秩序；也要兼顾商户经营与车主停车需求，找准利益平衡点，让整治既有力度又有温度。正如特产店经营者次珍所说：“我们希望规范管理，让商户能顺利经营、居民能安全出行。”

车辆乱停乱放看似“小事”，实则关乎商户生计、居民安全与城市形象，是城市治理中的重要“民生考题”。随着汽车保有量不断增加，停车难、停车乱问题可能进一步凸显，这既需要相关部门完善基础设施规划、补齐停车资源短板、加大常态化管理力度，更需要每位车主提升文明素养，兼顾公共利益。

城市的有序与温暖，藏在每一件民生小事的解决中。嘎吉林六区停车乱象整治，正是基层部门践行“以人民为中心”发展思想的生动实践。期待在社区、执法部门、物业、商户、车主等多方协同努力下，让无序停放的车辆“各归其位”，让商铺经营回归顺畅，让居民出行更加安心，共同守护拉萨这座城市的整洁、有序与温暖。（文／图 记者 梁兰）