制度筑基 民心聚力 青春赋能

在雪域高原的日喀则，桑珠孜区这片3664.8平方公里的土地上，35个民族12万余名群众如同石榴籽般紧紧相拥。作为西藏重要的政治、经济、文化和交通中心，一直以来，桑珠孜区锚定“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，将铸牢中华民族共同体意识贯穿各项工作，既以高位统筹筑牢制度根基，又以基层实践凝聚民心力量，更以青年担当与榜样引领激发奋进活力，走出了一条各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的康庄大道。

高位统筹强根基 机制创新树样板

民族团结进步事业的蓬勃发展，离不开坚实的组织保障和科学的工作机制。桑珠孜区制定《桑珠孜区民族团结进步创建工作详细规划（2021-2025）》，将新增示范单位数量、群众知晓率提升比例等目标量化细化，确保创建工作蹄疾步稳。

在实践中，桑珠孜区创新推出民族团结进步“八个坚持 八个聚焦”工作法，培育出一批可复制推广的样板典型。其中，城北街道幸福社区在党支部书记索朗顿珠的带领下，创新实践“2345”工作法，以16个民族嵌入式共居为特色，成功获评第十一批全国民族团结进步示范单位，2024年又入选自治区民族团结进步和高原经济高质量发展基层党组织示范点，成为全区民族团结工作的生动缩影。“社区是各族群众的共同家园，我们的目标就是让大家住得舒心、过得安心，像一家人一样互帮互助。”索朗顿珠始终把民族团结作为社区工作的重中之重，带领党支部班子搭建交往交融平台、破解群众急难愁盼，让民族团结之花在社区落地生根。此外，江洛康萨社区的“十促法”、夏鲁寺的“八+N”工作法、城南街道的“七个聚力”工作法，如同点点星火汇聚成民族团结的燎原之势。通过大力实施“四大工程”“六项行动”，发扬“四敢”精神，全区构建起上下联动、齐抓共管的创建工作格局，为民族团结进步事业筑牢制度根基。

“五十六个民族是一个妈妈的女儿，我们的妈妈叫中国……”在桑珠孜区的社区活动中心、学校课堂、乡村广场，各族群众共同唱响的歌谣，正是全区民族团结氛围的生动写照。为让民族团结理念深入人心，桑珠孜区常态化开展“民族团结进步宣传日、月”活动，通过政策宣讲、文艺演出等形式传递团结力量。

深入推进民族团结进步创建“九进”活动，学校开设校本课程、在社区设立“民族团结讲堂”，让教育覆盖每个角落。借助“桑珠孜发布”APP、微信公众号等新媒体平台，制作的“桑珠孜区民族团结一家亲”系列短视频累计播放量达50万次，让民族团结故事在网络空间广泛传播。在幸福社区，索朗顿珠带领党支部精心策划各类宣传活动，每年民族团结月期间，都会为获评的民族团结家庭送上藏装等特色礼物，通过悬挂宣传横幅、开展主题宣讲、组织知识竞赛等形式，让民族团结的种子在潜移默化中生根发芽，形成了人人崇尚团结、维护团结的良好氛围。

基层实践暖民心 交往交融增情谊

“在这里，民族团结就是寻常生活！”在幸福社区幸福家园，作为16个民族共居的大家庭，在索朗顿珠的统筹下，社区居民活动中心成为各族群众相聚的“主阵地”，每逢端午、中秋、春节等传统节日，包粽子、包饺子、包汤圆等民俗活动如期举行，各族居民踊跃参与，在欢声笑语中传承民俗文化，增进邻里情谊。

“群众的需求在哪里，我们的工作就跟进到哪里。”索朗顿珠始终坚持以人民为中心，带领社区“两委”班子常态化开展“我为群众办实事”实践活动。社区常态化举办的节日锅庄舞、“甜茶会”等活动，正是在他的倡导下不断丰富形式、拓展内涵——活动中既有居民自发组队的才艺展示，更有“民情恳谈”环节，让大家在轻松愉快的氛围中畅所欲言，社区工作人员现场记录民意诉求，梳理形成“问题清单”“整改清单”，针对性解决老人就医、孩子入学、邻里矛盾等急难愁盼问题，让活动成为情感交流与为民办实事的双重载体。

这样的温情场景，是桑珠孜区各民族交往交流交融的生动缩影。桑珠孜区持续深化“九进”活动，创新开展“石榴籽一家亲”结对帮扶，1.5万户家庭结对连心，让邻里互助、民族相融成为常态。各类民族文化交流活动好戏连台，“多彩桑珠孜”民族文化节汇聚藏戏表演、民族服饰展示、传统手工艺品展销等精彩内容，吸引5万余人次各族群众参与；社区大力推进的民族团结“十个起来”系列活动，年均开展频次位居桑珠孜区前列，进一步促进了各民族群众的深度交融。

1979年出生于四川广汉的汉族群众张津，2007年怀揣梦想来到日喀则务工，2009年与当地藏族姑娘喜结连理，2019年在社区开了一家小商店正式定居。多年来，张津一家积极参与社区民族团结活动，主动融入邻里生活，2024年获评民族团结进步模范家庭。“社区就像家一样，索书记和工作人员总是热心帮忙，不管哪个民族的邻居，有事喊一声都能凑到一起。”张津笑着说，“今后我会继续带动身边人，让民族团结之花越开越艳。”在幸福社区，像张津一家这样的民族团结进步模范家庭还有很多。

西藏祥雨机动车检测服务有限公司副总经理兼站长多阿，用实际行动诠释着民族团结的担当。这位藏族汉子作为日喀则市级民族团结进步模范个人、西藏就业创业先进个人，始终心系群众，先后为22名孤儿、困难家庭成员、未就业大学生就业难题，为生活困难群众免费检测车辆35辆，减免费用达1.3万余元，用点滴善举搭建起民族互助的桥梁。在干部队伍建设上，桑珠孜区实施少数民族干部成长计划，近三年选派200余名少数民族干部参加培训、挂职锻炼，全国民族团结进步模范个人尼玛次仁深耕基层宣讲3100余场次，受教育群众达50万余人次，用真情实感传递民族团结的温暖。

青春建功促发展榜样引领焕新机

民族团结的根基在发展，青年的担当为其注入鲜活动力。“95后”藏族姑娘次仁央拉的创业故事，正是新时代中华民族团结的生动缩影。从西北民族大学毕业后，她毅然辞去稳定工作，跨越地域与文化界限，在四川创立护肤品牌“央姿玛”，将现代商业理念与民族文化深度融合。作为藏族青年创业者，次仁央拉通过直播带货架起西藏特色产品与全国市场的桥梁，在汉藏交融的创业环境中，用成功实践诠释“各民族共同发展”的深刻内涵。创业路上，她不忘回馈社会，2022年主动捐赠30万元防疫物资，彰显了中华民族“一方有难、八方支援”的团结精神。如今，她已先后荣获西藏自治区就业创业先进个人、抖音电商潜力品牌等荣誉，担任西藏青联委员，以青春之力促进民族间经济文化交流，为民族团结进步事业注入新活力。

桑珠孜区始终将民族团结进步创建与经济社会发展深度融合，投入20亿元实施农田水利、农村道路硬化等项目400余个，新建学校5所、医院3所，让各族群众共享发展成果。2024年，桑珠孜区预计实现地区生产总值165亿元，同比增长8.5%，占全市37.2%；一般公共预算收入完成3.1亿元，同比增长3.7%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%，达到56058元、25536元。经济发展的丰硕成果成为民族团结的坚实支撑，全年接待游客640.9万人次、实现旅游收入51.5亿元，均增长10%以上。

同时，桑珠孜区大力保护传承民族文化，建立8个少数民族传统文化传承基地，涵盖藏香制作、唐卡绘画、卡垫编织等领域，开展非遗代表传承人培训500余人次，现有国家级非遗项目3项、自治区级13项、市县级94项，总数达109项，位列全市第一。每年举办藏戏演出、锅庄舞大赛等文化活动80余场，其中斯玛卓舞荣获“第十六届中国民间文艺山花奖·优秀民间文艺表演作品”，并登上2025年总台春晚西藏拉萨分会场舞台。民族文化产业蓬勃发展，扶持32家民族手工业企业，2024年实现产值7324万元，年产值达3亿元的民族文化产业带动5000余人就业，实现文化传承与经济发展的良性互动。

如今的桑珠孜区，民族团结意识深入人心，民族关系更加和谐融洽，涉及民族问题的纠纷数量近两年来下降50%，涌现出100余名民族团结先进个人。2021年获评第八批全国民族团结进步示范区，目前拥有国家级示范单位2家、自治区级6家、市级27家。