1月21日,全区住房和城乡建设工作会议在拉萨召开,总结2025年及“十四五”时期住建领域发展成绩,研究“十五五”时期总体思路,部署2026年重点任务。
高质量完成“十四五”目标任务
我区住房城乡建设事业迈上新台阶
会议总结了“十四五”时期我区住房城乡建设事业发展成绩。过去五年,全区住建以实施房地产止跌回稳、市政基础设施投融资、智能化招投标、住房公积金、工程项目审批、城市管理、安全生产、作风建设等“八大改革”为引领,以“紧盯目标,守住底线,狠抓落实,争创一流”管理体系为保障,构建了推动住建事业高质量发展“四梁八柱”,高水平落实党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署,高质量完成了“十四五”目标任务,干成了一批大事难事新事,住房城乡建设事业迈上新台阶。
会议指出,2025年,全区住建系统坚决扛起自治区党委、政府赋予的职责,主动作为,以开拓创新的思路和锐意进取的行动,圆满完成了各项工作任务。全面完成定日地震灾后恢复重建任务,创造“当年受灾、当年入住”的重建奇迹;超额完成固定资产投资任务,助力我区经济高质量增长;商品房销售面积和金额实现“双增长”,房地产实现止跌回升,市场保持“一升三稳”良好态势;首次出台西藏“好房子”建设标准,打破了我区房屋建筑长期沿用西南设计标准的局面,推进区直四期周转房嘎巴村项目“好房子”试点;持续加大住房保障力度,实施保障性安居工程、城镇老旧小区改造、动态新增农村危房改造;建筑业增加值和产值实现双增长,支柱产业地位持续巩固;供暖项目试点成功,设施运行平稳;加大投入强化城乡历史文化保护利用,历史文化传承稳步推进;有序推进城市更新行动,城市宜居宜业水平持续提升;不断完善建立城市治理体系,城市精细化管理水平迈向新台阶;坚持全面深化改革增活力,纵深推进智能化招投标改革、住房公积金改革、安全生产领域改革;坚决扛起行业安全生产责任,安全生产事故实现“双下降”。
部署“十五五”时期重点任务
奋力谱写住建事业高质量发展新篇章
会议安排部署了“十五五”时期重点任务。全区住建系统要抢抓“十五五”西藏经济社会发展重要战略机遇期,以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主线,深入实施城市更新行动和边境城镇建设,稳步推进农房抗震改造、污水垃圾专项整治、供水提质改造、供暖等行业领域“四大工程”,全力促进建筑业、房地产业“两大产业”转型升级,开展城市安全韧性提升行动,坚决守住安全生产底线,奋力谱写全区住建事业高质量发展新篇章。
会议指出,2026年要重点抓好七方面工作:
一是聚焦建设宜居宜业宜游城市,高标准开展城市体检,高水平推进城市增量建设和存量更新改造,坚持先体检、后更新,以城市体检发现问题为城市更新的重点,高水平推动城旅融合,高效能推进城市治理,推动城乡历史文化传承保护。
二是聚焦生态保护和民生改善,大力推进农房抗震、供暖工程、污水垃圾专项整治工程、城镇供水提质改造工程等行业领域“四大工程”。
三是聚焦稳定房地产市场,加大政策落实力度,打好政策“组合拳”,加大改善型住房供给,着力满足群众改善性住房需求。健全风险防控长效机制,加快推动西藏“好房子”建设,实施物业服务整治提升行动,加大保障性住房供给,着力构建房地产发展新模式。
四是聚焦建筑业产业提档升级,发挥好建筑业统计联动机制,着力推动统计改革。持续发挥自治区优质企业培育库和重点企业“一对一”服务机制,培育壮大市场主体,持续规范建筑市场秩序,优化营商环境,指导适应高质量发展的建筑产业工人队伍建设,带动农牧民群众增收致富。
五是聚焦释放发展活力,持续深化智能化招投标、城市建设运营投融资体系、住房公积金制度、“高效办成一件事”等重点领域改革。
六是聚焦守牢安全底线,持续深化治本攻坚三年行动,重拳整治城镇燃气安全隐患,健全消防设计审验体制机制,开展城市安全韧性提升行动。
七是聚焦关键核心领域突破,加快编制“十五五”规划,结合新发展形势,启动行业领域草案起草,推动立法。强化住建领域法规制度建设,健全高原特色标准体系,夯实高质量发展基础支撑。
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