1月31日

自治区十二届人大四次会议开幕

嘎玛泽登主席作政府工作报告

围绕2026年西藏经济社会发展

主要预期目标

自治区政府将重点抓好以下工作

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图为自治区十二届人大四次会议开幕现场。记者 旦增西旦 摄

◎关键时期

今年是实施“十五五”规划的开局之年。

◎总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，按照自治区第十次党代表和自治区党委十届历次全会、自治区党委经济工作会议的部署要求

• 完整准确全面贯彻新发展理念

• 服务和融入新发展格局

• 扎实推动高质量发展

• 坚持“三个赋予一个有利于”总要求

• 坚持稳中求进工作总基调
  

• 更好统筹发展和安全

• 紧紧围绕持续深入抓好“四件大事”

• 扩大内需、优化供给

• 做优增量、盘活存量

• 发展特色优势产业

• 因地制宜发展新质生产力

• 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期

• 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长

• 提高人民生活水平

• 保持社会和谐稳定

• 实现“十五五”良好开局

◎预期目标

地区生产总值增长7％以上，固定资产投资增长15％左右，社会消费品零售总额增长7％左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7％左右和8％左右，城镇调查失业率控制在5％以内，居民消费价格合理回升。

◎重点工作

（一）立足长治久安，建设更高水平平安西藏

坚决维护社会大局稳定

巩固发展民族团结进步事业

（二）立足扩大内需，全力推动经济发展提质增效

充分释放政策效能

积极扩大有效投资

持续激发消费潜力

不断优化发展环境

（三）立足强链补链，因地制宜发展高原特色优势产业

稳步发展特色农牧业

大力发展清洁能源产业

持续发展资源加工业

融合发展文化旅游业

积极发展现代服务业

（四）立足区域协调，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴

持续推进新型城镇化

扎实推进乡村全面振兴

统筹推进城乡融合发展

（五）立足增势蓄能，全面深化改革创新扩大开放

更大力度推进改革攻坚

更高水平扩大对外开放

更实举措强化创新驱动

（六）立足凝聚人心，切实增进各族群众福祉

着力促进就业增收

着力优化公共服务

着力兜牢民生底线

（七）立足绿色发展，奋力打造生态文明高地

深入推进污染防治攻坚

全面加强生态修复治理

加快推动绿色低碳发展

（八）立足边境建设，扎实推进固边兴边富民行动

强化边境基础设施支撑

改善边民生产生活条件

统筹：冯骥

整理：赵江丰 张宇