2025年1月7日,珠峰北麓,地动山摇。西藏定日县,顷刻间家园受损,民生告急。
然而,仅仅十个月后,当高原的冷风再次呼啸,废墟之上已崛起崭新的村庄,万户千家重燃温暖的炊烟。“当年重建、当年入住”的庄严承诺,在雪域之巅成为现实。
人们惊叹于“定日速度”。这速度从何而来?它绝非偶然的冲刺,而是源于日喀则市定日县久久为功持续改进作风狠抓落实的生动实践与有力工作。
底气从何而来——
备战千日,用在一时
地震袭来,定日县指挥系统指令清晰、连贯、坚决:一报灾情,二联乡(镇),三派干部……
定日县委、县政府第一时间向全县人民立下“军令状”,将指挥部前移到帐篷,办公室搬进临时板房,党旗插到最高处,身份亮在最险处,责任压到最末端,全县以“战时状态”,将党中央决策部署、自治区党委工作要求和市委具体安排落实为群众可感、可触、可及的实践。
不少参与抗震救灾的党员干部回忆:“地震来得突然,但我们按照预案执行,一切有条不紊。”
第一反应,便是进行过无数次演练,已转化为条件反射的分工协作、统一行动,终成大灾大考中的井然有序。
制度是骨架。近年来,定日县聚焦“三向发力”锤炼干部过硬作风——聚力思想引领、问题导向、领导带头“三个坚持”,筑牢作风建设根基;突出学习培训、制度建设、监督检查“三个强化”,提升作风建设实效;注重服务效能、工作执行力、群众满意度“三个提升”,加速作风建设成果转化。
在作风建设中反复强化“问题导向”与“责任导向”,强调领导干部是作风建设的“关键少数”,要在急难险重任务面前冲在前、干在先,以实际行动树立榜样。
震前,“县级领导包乡”是一项常态化工作制度;震后,更是成为“战时铁律”:定日县委、县政府建立“县级领导包项目、科级干部包片区、党员干部包到户”的包保机制,全要素保障、全周期服务、全天候响应。
在重建海拔最高、施工条件最差的盆吉乡,包保副县长郭宁宁穿着军大衣,头发凌乱,日夜坚守一线,奔走于工地。
乡(镇)干部服务一线,吃住在物资仓库,群众见到他们时,“脸色憔悴,黑眼圈很重,胡子拉碴,但眼神专注,对工作一丝不苟”。
村干部、驻村干部、村内党员发挥带头模范作用,第一时间组织抢险救援、用心用情做好灾后过渡安置……
熬红的双眼、油污的头发、满身的泥泞是抗震救灾“逆行者”的作风标识,是人民公仆最真实的肖像。个人形象可以邋遢,但公仆本色必须“擦亮”。
信任因何而生——
将心比心,感同身受
越是艰险,越见担当。
地震灾后各个阶段,考验的是速度,更考验的是深度——能否把工作做进群众心坎里。
在地震抢险救灾阶段,记者曾辗转多个受灾地区,向受灾群众提问过同一个问题:“面对灾难,当地党员干部表现如何?”
回答角度五花八门,但表意出奇地一致:“关键时刻,党员干部们能站得出、顶得上、稳得住!”
地震灾后恢复重建一线,是作风的“炼钢炉”。这里没有“机关气”,只有“泥土味”。
32名县级干部、1600余名党员干部打起背包、住进村里,把“办公桌”搬到废墟旁、把“会议室”设在一线上,上千个“堵点”“难点”在群众的房前屋后、在施工现场的扬尘中被一一化解。
长所乡党员干部,将自己变成“移动广播站”,连续30天,早出晚归,挨家走访、逐户答疑,最终赢得了群众的理解和支持,换来了全乡重建协议100%签署。
在协格尔镇加隆村,机械进不去,当地党员干部们用肩膀和木梁,硬是把废墟清理干净。
措果乡党委针对规划图放线过程中碰到的用地、标高和地质等问题,积极协调设计、监理、施工等单位,研究解决相关问题,及时回应群众关切。
……
脚上沾的泥土越多,离群众的心就越近;手上磨的老茧越厚,解决问题的办法就越实。
近年来,定日县将“提升群众满意度”和“践行初心”作为核心命题,坚持以人民为中心的发展思想,坚持求实、务实、唯实、抓实、扎实“五实齐抓”,解决群众急难愁盼问题,让人民群众在作风建设中得到更多实惠,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
群众工作,贵在将心比心,以心换心。
更深刻的转变,是群众从“旁观者”变为“主人翁”。定日县延伸平日里的“完善群众参与机制”,在重建中推行“群众监督员”制度,让群众为房子质量“挑刺”“签字”。
曲洛乡措昂村村民次仁罗布说:“重建家园不仅是党和政府的事儿,也是我们的事儿,大家一起动手干,房子才能盖得又快又好。”
当群众的手从“接受援助”变为“共同建造”,信任的根基便坚如磐石。定日县“让人民群众在作风建设中得到实惠”的目标,得到了高层次的实现——尊严感与主体性的获得。
伟力何以汇聚——
制度为基,众志成城
重建,是一场必须打赢的攻坚战。
不少党员干部坚定表示:“挂图作战,墙上的一张表,是递给人民的‘军令状’;倒排工期,心中的一本账,是与时间的赛跑书。”
重建中,定日县围绕“四查四问”总要求,坚持刀刃向内、自我革命,敢于较真碰硬,切实增强“查”的主动、提高“问”的自觉——及时调整定日6.8级地震灾后恢复重建工作指挥部运行推进机制,实行“日通报、周督导、月总结”模式,定期召开专题会议,安排调度重建工作,确保工作有人抓、有人管、有人落实。
研究制定定日县当前地震灾后恢复重建工作存在问题任务分解表,每日收集问题解决情况,根据问题难度,分为A、B、C三个等级,挂牌销号,限期解决。
各级党组织充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,构建起县、乡、村三级联动的网格化重建体系,切实把党的政治优势、组织优势转化为灾后重建的强大合力……
历经十个月鏖战,定日县完成了“当年重建、当年入住”的工作目标,向党和人民交出了优异答卷。
更为可贵的是,并肩作战的日夜中,每个人都经历了深刻洗礼,一种更坚实、更磅礴的精神力量在其中生长凝聚。
一座座新村拔地而起、一条条硬化路通到家门口,灾区群众深切地感受到“看着北斗星走不迷路,跟着共产党走会幸福”。
从“办公室干部”变成“工地专家”“协调能手”,干部作风在重建一线得到淬炼。
在定日县委作风办,年轻干部史金阳坦言,过去认为群众工作是“传声筒”,只需讲解政策;现在明白,真正的群众工作是“设身处地,把自己当作群众家里的一员去考虑问题”。
“这次地震是个大考,我们的干部经过了锤炼,他们在未来的群众工作方面,会更加有底气。”盆吉乡党委书记邓伦总结道,“灾难摧毁了房屋,却锻造了一支更懂群众、更能战斗的干部队伍。这是比任何物质重建都更宝贵的财富,也是作风建设成果最生动的转化。”
大考终有期,作风永在线。
十个月的定日地震灾后重建,测试的是作风建设的成效。测试结果清晰可见:其根植“三项坚持”的价值内核,在生死抉择前未曾动摇;其依托“四查四问”构建的责任骨架,在极限负荷下未曾变形;其强调“五实齐抓”塑造的行为状态,在千难万险中未曾消退。
“比雪山更高的是信仰,比岩石更坚的是作风。”定日县委书记陈明祥表示,定日答卷深刻启示:作风建设,其生命在于能用,其力量在于久用。
“重建终点是改进作风狠抓落实。我们将总结经验,把关键时刻自我激活、提供路径、汇聚力量的好作风与工作体系,固化为制度成果,让改进作风狠抓落实成为党员干部最鲜明的底色。”定日县委副书记、县长扎西顿珠说。
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