
群众旺某与尼某发生争执,民警迅速介入,组织面对面沟通。

民警为群众提供夜间上门服务,仅用20分钟完成证件办理全部手续。

民警依托智慧社区管理平台,帮助群众寻回失物。
日喀则市桑珠孜区彭确曲美社区是日喀则市老旧社区,多个民族群众共同相处在这片0.9平方公里的社区内。曾经这里是巷道交错、出入口多、流动人口密集、治理力量薄弱的“老大难”社区,而如今因智慧警务破题蝶变。
记者了解到,自2024年以来,日喀则市公安局桑珠孜分局彭确曲美社区警务室锚定“专业+机制+大数据”新型警务运行机制,以智慧防控、智慧平台、智慧服务、智慧联动为抓手,走出一条贴合开放式老社区、契合多民族聚居实际的基层治理新路径,让平安更可感、服务更贴心、治理更高效。
智慧赋能破局:老旧社区治理亮出“四大亮点”
“以前我们这里门牌号混乱,外卖、快递经常找不到地方,现在这些问题都得到改善了。”提起曾经的情况,辖区居民达瓦欧珠很是感慨,自2024年以来,彭确曲美社区警务室紧扣老旧社区治理痛点与群众需求,以科技为笔、以数据为墨,打造全维度智慧警务模式,让基层治理从“粗放管理”转向“精准智治”。
智慧防控织密安全网。整合智能门禁、智慧消防、全域感知设备,搭建人、房、物、车、场全要素智能感知网络,精准破解33个出入口管控难、巷道杂、车辆乱停乱放等顽疾,构建“可防卫空间”。辖区居民楚多感慨:“现在出门放心、回家安心,巷道里秩序好了,停车也方便了,安全感一天比一天高。”
智慧平台提速增效。一体化智慧社区大数据平台实现隐患实时监测、智能预警、精准推送,传统数天排查工作压缩至数分钟,推动治理从“被动应对”向“主动预判”跃升。社区民警普布顿珠介绍:“平台一预警,我们马上处置,把风险掐在萌芽,群众少受损失、少添麻烦。”
智慧服务打通便捷路。智慧门牌、政务服务小程序把户籍办理、特种行业审批等业务搬上“云端”,24小时自助办、扫码办,彻底解决老社区门牌号混乱、群众办事跑腿难题。辖区独居老人卓玛说:“以前办事要跑好几趟,现在在家门口扫码就能办,民警还上门教我们用,太暖心了。”
智慧联动筑牢共同体。深度融合智慧警务与网格化管理,建立“网格有呼、民警有应”双向响应机制,联动珠峰义警、群防群治力量开展巡防、调解、普法,构建警网融合、全民参与的治理格局,服务触角延伸至社区每一个角落。
靶向发力攻坚:破解治理难题的实践与成效
彭确曲美社区警务室民警范有顺介绍,彭确曲美社区作为典型老旧社区,曾面临治理基础弱、治安形势复杂、警务力量紧缺、服务需求多元等现实困境。为践行新时代“枫桥经验”,回应群众平安期盼,智慧警务建设成为破解治理困局、提升服务效能的必然选择。
“我们民辅警仅3人,靠传统人工走访、排查、登记的模式工作,效率很低,既无法实现辖区要素的精准管控,也难以快速响应群众的办事、求助需求,基层治理和为民服务的效能受限。”范有顺说。
而自智慧系统运行以来,社区侵财类警情同比下降66%,警情响应时间平均缩短30%;依托大数据精准管控出租屋、流动人口,及时消除违规经营、消防等隐患,源头守护群众安全;通过智慧预判+多元调解,纠纷类警情同比下降72%,实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”;线上线下快速响应,求助类警情同比增长57%,群众办事“零跑腿”成为常态,各族群众获得感、满意度持续攀升。
“以前靠腿跑、靠嘴问,管不过来、服务不细。现在靠数据、靠智能,3个人能干出过去十几个人的事,治理更准、服务更快、群众更满意。”社区民警扎西次仁说。
科技民生兼顾:有力度更有温度的服务举措
警务围着民意转,民警围着百姓转。彭确曲美社区警务室坚持科技赋能与民生服务同向发力,推出一系列便民、精准、暖心举措,让智慧警务既有“科技范”更有“烟火气”。
便民办证更省心。智慧门牌“一码通办”,线上24小时不打烊;警务室设便民窗口,为老年人、特殊群体提供线下帮办代办,全力破解“数字鸿沟”,确保智慧服务一个都不掉队。
“真是太感谢你们了,我白天上班没时间,没想到你们晚上专门跑一趟帮我办证!” 辖区居民琼达连声道谢。琼达是一名匠人,日常工作繁忙,白天根本抽不出时间到警务室办理相关证件,一日,在社区走访中,扎西次仁、多布旦次仁两位民警了解到琼达的情况后,主动提出提供夜间上门服务。当天晚上下班后,扎西次仁、多布旦次仁两位民警带着办证所需终端设备,准时来到琼达家中。根据琼达提供的个人信息填写采集相关材料,仅用20分钟就完成了证件办理的全部手续。
矛盾化解更精准。构建“智慧排查+多元联动+智慧回访”体系,精准预判邻里、租赁、劳资纠纷,联动街道、社区、司法等力量协同化解,2024年以来成功化解纠纷40余起,跟踪回访防反弹,守护社区和谐稳定。日前,城东派出所彭确曲美社区警务室接到辖区藏餐馆旺某与尼某求助。二人因餐馆客源竞争多次发生口角。社区警务室联合社区、警务站迅速介入,组织面对面沟通,通过普及相关法律知识,双方最终达成一致意见,至此该起纠纷圆满调解。
2025年3月5日,辖区居民永忠拉姆报警称,不慎遗失珍贵羊羔皮袄及其他物品,总价值约2120元,请求警方协助寻找。社区警务室民警立即依托智慧社区管理平台,调取周边监控并运用AI轨迹分析逐帧筛查,很快确认衣物被路人拾取并存放于附近商铺。民警随即联系当事人核实,顺利取回失物,从接警到找回仅用时5小时,失主对高效警务工作深表感谢。
2025年4月30日,居民次旺拉姆前往警务室求助,称维修好的洗衣机被送至家门口路边后遗失。该洗衣机为家庭日常必需品,丢失后给生活带来不便。民警扎西次仁安抚其情绪后,迅速通过智慧社区平台,调取事发时段帕索巷周边关键监控,借助AI轨迹分析锁定目标:一名收废品人员误将无人看管的洗衣机当作废品带走。最终,民警成功找回洗衣机,次旺拉姆对快速处置十分欣喜。
两起事件均展现了“科技+人力”的基层警务模式,智慧社区与AI技术有效支撑案件快速侦破,切实守护群众财产安全,提升了居民的安全感、信任感与满意度。
同时,彭确曲美社区警务室立足多民族聚居特点,推行藏汉双语“线上+线下”普法,微信群精准推送、入户面对面宣讲,用群众喜闻乐见方式普及法律与反诈知识,覆盖4000余人次,引导各族群众尊法学法守法用法。
深耕细作致远:擘画智慧警务发展新蓝图
提及目前面临的主要挑战,范有顺坦言,辖区部分群众存在“数字鸿沟”,对智慧门牌、线上办事等智能操作接受度和操作能力较低,智慧服务的普惠性受到影响。并且各部门信息系统尚未完全打通,存在“数据孤岛”情况,部分基层力量智慧化能力也有待提升。
面向未来,范有顺表示,彭确曲美社区警务室将持续深化智慧警务建设,直面挑战、精准施策,不断提升基层治理现代化水平。在日喀则市公安局党委、桑珠孜分局党委推动下,将升级智慧系统,深度融合公安、养老、缴费、政务等服务,打造“一网通办、一网统管”民生服务平台;完善“民警+网格+群众”联动机制,凝聚珠峰义警、群防群治力量,构筑共建共治共享新格局。
同时,建成“智慧便民服务站”兜底线下服务;筑牢系统运维防线,撬动社会资源共建共享;打破部门信息壁垒,推进跨部门数据互通;强化队伍智慧化能力培养,为长效治理提供坚实保障。
“我们还将增设藏汉双语功能,常态化开展智能操作指导,持续消除‘数字鸿沟’,让服务更贴合多民族、老年群体需求,并开展定制化培训,提升民辅警、网格员大数据应用与实战服务能力,让科技真正成为基层治理硬支撑。”范有顺说。
从“治理难”到“治理优”,从“跑腿办”到“掌上办”,从“人力防”到“智慧防”。彭确曲美社区以智慧警务为引擎,让老旧社区焕发新活力,让平安底色更厚重、民生服务更暖心、民族情谊更深厚,为珠峰脚下基层治理现代化写下生动注脚。
本版图由日喀则市公安局桑珠孜分局提供
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