从系统性建制度、精细化管理到绘就“融合景”，山南市用一系列务实创新举措——

深夜，山南市住房和城乡建设局（以下简称“山南市住建局”）的会议室，灯光长明。项目谋划小组的成员们围着一张城市更新项目储备图热烈讨论。

“每半月一谋划，就是要让好项目源源不断，为城市发展蓄足后劲。”该局项目谋划小组负责人梅云亮话语坚定。这是2025年山南市住建局推行“项目谋划制”的日常一景，也是其以系统性改革思维推动住房城乡建设事业高质量发展的生动缩影。

过去，政府投资项目建设管理中“既当运动员又当裁判员”的难题，曾在一定程度上制约了项目效能与廉洁风险防控。

2025年，山南市住建局刀刃向内，大力推行“项目代建制”，出台系列配套细则，将局管项目原则上委托专业第三方代建，彻底杜绝主管部门直接插手招投标等具体事务。“管理费＋奖励金”的绩效新模式，激发了代建单位的积极性，实现了项目管理在规范、投资、质量、效率和廉政上的“五个显著提升”。

更具挑战的是裕砻假日酒店那栋4500余平方米的违法建筑。为了啃下这块“硬骨头”，山南市住建局牵头组建党员骨干专班，创新建立“人员＋技术”全程监管体系，昼夜奋战44天，最终将其安全平稳拆除，实现了自建房隐患整治100％销号。

这背后，是“安全生产制”与“从严监管制”的刚性落实：2025年，山南市住建局全年查处违法违规案件176起，行政处罚527.28万元，对332家企业扣除信用分12848分，将258家企业信用等级降至D级并限制其投标，有力净化了市场环境，企业守法意识和质量安全自觉性显著增强。以“零容忍”态势守护行业“生命线”，全年实现安全生产“零事故、双下降”。

在此基础上，以西藏自治区成立60周年为契机，山南市住建局将提升城市品质作为重大政治任务和民生工程。每周四成为雷打不动的“市政设施排查整治日”。工作人员穿梭于城区的大街小巷，对绿化、亮化、排水管网等进行“四项排查”，全年累计整改隐患近300个。西藏自治区成立60周年庆祝活动期间，“全城亮化保障”行动采用“白＋黑”错峰检修，确保了主要区域亮灯率100％。

变化的不仅是“面子”，还有“里子”。山南市的安徽大道等4条市政道路焕然一新，萨热路跨江大桥进度过半，42处建筑立面更新展现新颜。4处新建的口袋公园，让市民推窗见绿、出门入园。

更具深意的是，在进城路口、泽当饭店等地，矗立起融合了民族特色与西藏自治区成立60周年大庆主题的门廊和美陈，无声地诉说着“党的光辉照边疆”的深情。

住房保障，关乎千家万户。山南市住建局坚持新建与转化“双轮驱动”，2025年，不仅建成公租房1400余套、新开工900余套，更在全区率先探索“存量商品房转化保障性住房”新模式。目前，已完成首批50套存量房的收购协议签订，并加快建立轮候库，让保障体系更加精准多元。

在山南市海拔4000米以上的乡镇，干部职工的“氧气梦”正逐步成为现实。16个高海拔乡镇实现供氧，以创新模式建设的干部职工供氧工程进度已达97％。同时，34个乡镇建成供暖设施，寒冷的冬日不再难熬。这些实实在在的举措，解的是难题，暖的是人心。

发展的目光从城市延伸到广袤乡村。山南市2025年全年建设城乡基础设施项目35个，新开工71个，持续完善路网、给排水等公共服务设施，推动基础设施互联互通。

编制实施《山南市历史文化名城保护规划》，成功申报3座历史文化名镇、34个传统村落，认定大量历史建筑，积极构建城乡历史文化保护传承体系，守护“藏源之源”文脉。

城乡环境持续改善。山南市全市县城及城镇生活污水处理率达81.5％，生活垃圾无害化处理率达99.85％，建筑垃圾资源化利用能力大幅提升。住建领域还通过落实用工比例要求，带动农牧民转移就业1.39万人，实现增收2.56亿元，超额完成目标任务。

效能提升，在于执行。山南市住建局制定“限时办结制”，对会议决策、领导交办、整改督办等四类事项明确时限，实行“一周一清单、一周一调度、一周一通报”，机关运转效率显著提升。

廉洁是发展的基石。山南市住建局深刻汲取相关案件教训，深入开展“以案促改”，制定“十严禁、十保持”行为规范，健全“八小时内外”监督办法。成立项目监督管理小组，公开招标建立技术服务单位库，每次服务随机抽取，将廉政风险防控嵌入权力运行各环节，着力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的住建铁军。

从系统性建立多项制度破解发展桎梏，到精细化“绣花”提升城市温度；从全力托举百姓“安居梦”，到统筹绘就城乡“融合景”……2025年，山南市住建局以一系列务实创新的举措，交出了一份高质量发展的高分答卷。新征程上，这支队伍正继续以改革的勇气、创新的智慧、为民的初心，奋力“筑”就山南更加幸福美好的明天。