地处长江正源格拉丹东江根迪如冰川腹地的那曲市安多县玛曲乡，总面积达2.64万平方公里，全乡632户3085名群众零散分布。同时，作为三江源国家公园核心区，玛曲乡受生态保护政策限制，民生基础设施建设受限，全域手机信号覆盖率低，偏远牧区信息上传下达不畅、动态管控存在盲区。

为破解高海拔偏远牧区治理难题，近年来，玛曲乡立足辖区实际，锚定“群防群治靠人民、带领群众靠党员”工作目标，建设长江源枫桥式经验综治中心，组建长江源牧民党员对讲机服务站，以数字化简易通讯手段打通基层治理和为民服务“最后一公里”。

图为长江源牧民党员对讲机服务站部分队员在辖区开展志愿服务后的留影合照。

针对辖区面积广、居住散、信号弱、管控难的治理痛点，自2021年起，玛曲乡坚持党建引领基层治理，整合乡村治理骨干力量，择优吸纳村“两委”、网格长、双联户长、“天线帽”义警、纠纷调解员及优秀党员，组建起135人的长江源牧民党员对讲机服务站。同时构建“分级分项负责、纵横全面覆盖、具体责任到人”联动机制，搭建起“党委班子＋派出所＋村两委＋网格员＋党员对讲机服务站”的协同工作体系，实现辖区治理力量全域覆盖、高效联动。

在综治中心统筹指导下，服务站依托联户长、调解员职能，就地排查化解草场权属、婚姻家庭、经济往来、邻里相处等各类矛盾纠纷，坚持把风险隐患化解在萌芽、矛盾纠纷化解在基层，实现“纠纷不出村、矛盾不出乡”。截至目前，服务站累计排查各类基层矛盾纠纷30件，成功调解28件。

期间，服务站通过对讲机，常态化开展“送学、送政策、送信息、送通知、送服务”五送行动，让党的声音、惠民政策直达偏远牧户；同时，承担“困难上报、动态上报、急事上报”职能，打通牧区信息壁垒，实现辖区动态实时掌握、民情诉求快速流转、应急事项高效处置。截至目前，服务站累计开展政策宣讲、通知传达670余次、覆盖群众1.8万人次，成功劝返违规闯入保护区游客13人，高效处置科考队、工作组野外遇险等应急救援17次。随着治理服务成效凸显，群众参与基层治理热情持续高涨，志愿站已扩容至178人，形成全民共治、共建平安的良好氛围。

下一步，玛曲乡将持续建强党员对讲机志愿服务队伍，优化基层协同治理模式，持续深化群防群治工作，以精细化、常态化、便民化治理举措，守护长江源生态安全、辖区社会安定、群众安居乐业。