“我们的核心工作,就是打通委员建言献策与党政履职落实的衔接通道,全程把控提案工作各个环节。最终目的是让每一份贴合实际、饱含民意的优质提案,落地生根、惠及民生。”不少群众对政协提案委员会的职能认知较为模糊,在李林军看来,提案委员会是政协履职的关键枢纽,更是民意传递、政策落地的重要纽带。
政协提案,是连接党政决策与民心民意的重要桥梁,是委员履职尽责、建言资政的核心载体。近年来,那曲市政协提案工作紧扣那曲市“五地”建设发展总路径,坚守质量为先、实效为本、民生为要的工作理念,树立“提案不在于多而在于精”的质量导向、“提案不止于答复而在于成果转化”的实效导向、“办好一件、受益一片、造福一方”的民生导向,持续推动提案工作提质增效、落地惠民。
在这项工作中,那曲市政协提案委员会主任李林军始终坚守履职初心,牵头统筹提案征集、审查、交办、督办、成果转化全链条工作,以严谨务实的工作作风架起一座连通委员建言、党政落实、群众受益的“连心桥”。
李林军认为,提案工作的核心价值,在于破解群众的急难愁盼问题、助力市委市政府科学决策、赋能地方高质量发展。今年上半年,那曲市政协提案委员会开展多场专题学习研讨,累计完成4次专题学习、撰写13篇心得体会,引导全体工作人员进一步夯实“立好提案、办好提案”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
为从源头提升提案质量,杜绝空泛化、同质化提案,今年上半年,李林军带领提案委员会提前谋划、精准指导,围绕产业发展、城乡建设、生态环保、民生保障等8大重点领域,细化梳理16个具体履职方向,筛选汇总200余个优质选题,为政协委员深入基层调研、精准靶向建言提供清晰引导。
此外,李林军主动转变工作思路,补齐以往“重交办、轻跟踪、重答复、轻落实”的工作短板,推动提案工作向“全流程、闭环式”管理转型。今年,那曲市政协提案委员会创新工作机制,首次建立那曲市委办、市政府办联合发文交办机制,让提案交办权责清晰、规范严谨,有效提升了提案交办工作的严肃性与实效性。
今年上半年,那曲市政协提案委员会修订完善《那曲市政协提案工作细则》;建立“交办有记录、过程有跟踪、结果有反馈”的全链条督办体系;落实“市级党政领导领衔督办重点提案、一般提案分类督办”工作机制,实现提案工作制度化、规范化、标准化运行。同时,通过电话常态化跟进、实地走访调研、台账资料核验等多种方式,动态掌握提案承办单位办理进度。今年上半年,那曲市35家提案承办单位已全部完成225件提案答复工作,办复率达100%。其中20余件优秀提案契合那曲市年度重点工作推进落实,28件民生类提案落地见效,切实将委员的真知灼见转化为惠民利民的务实举措。
为全力推动提案工作从“答复满意”向“结果满意”转变,李林军始终坚持实效导向,健全完善提案成果转化联动机制,从众多提案中筛选出优质提案,梳理汇总后呈报那曲市委、市政府。同时,开展提案成果转化统计,系统梳理提案建议转化为政策文件、工作举措、落地项目的具体成效,查摆工作短板、提炼工作经验,常态化开展承诺事项落实“回头看”,持续优化提案履职质效。
为厚植政协履职底色,那曲市政协提案委员会积极承办政协“书香政协、香飘羌塘”读书分享活动,固定每月举办2次读书交流,上半年累计开展12次。在李林军看来,书香赋能履职,学习锤炼担当。常态化读书学习,既能引导政协委员养成爱读书、善读书、读好书的良好习惯,也能带动单位干部职工精进业务、锤炼本领。
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