西藏教育人才援藏模式创新：从“分散式”到“组团式”

组团式”教育人才援藏工作是新时期教育援藏模式的一次重大创新，将过去的分散式援教变为集中力量援助发展一批示范性中小学，通过这批示范学校，带动、辐射其他学校办学水平的全面提升，这对于补上西藏教育短板、全面提升西藏双语教育教学质量、促进教育公平具有重要的意义。

今年开始，国家将每年选派800名教师对口支援西藏20所中小学，同时，将从西藏中小学选派骨干教师和管理干部400人到内地学习培训。目前，在今年首批 800名“组团式”教育援藏人才中，先期88名学校管理人员已进藏到岗，剩余712余名援藏教师也将于今年秋季学期全部到位。

每年800名援藏教师进藏、400名西藏教师赴内地学习、集中力量援助发展一批示范性中小学……日前，“组团式”教育人才援藏工作启动暨培训会议在拉萨举行。作为我区“十三五”期间教育领域的亮点工作，“组团式”教育人才援藏标志着新时期教育援藏模式的一次重大创新。

改变西藏教育落后面貌

为加快西藏教育发展，习近平总书记在中央第六次西藏工作座谈会上指出，“改变藏区面貌，根本要靠教育”，“要加大教育援藏力度，重点加强以数理化学科为主 的内地教师进藏支教”，“教育是争夺下一代的灵魂工程”。在借鉴以往对口教育援藏经验的基础上，国家作出了“组团式”教育人才援藏的重大战略部署。

根据教育部、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部研究制定的《“组团式”教育人才援藏工作实施方案》，由北京等内地17个省市的教育部直属高校附属 中小学每年选派800名援藏教师，组成20个团队对口支援我区20所中小学。同时，每年从我区幼儿园、中小学校、中职学校选派骨干教师、校长和管理干部 400人，到内地17个省市的教育部直属高校附属学校跟岗学习、挂职锻炼、集中培训，培训时间不少于一年。

“组团式”援藏教师由管理人员和专任教师组成：管理人员主要从事学校管理工作，推动受援学校全面提高教育教学水平和管理水平；专任教师则主要承担学科教学和班级管理任务，带动受援学校教师提高课堂教学技能和育人管理能力。

集中建设示范性中小学

“‘组团式’教育人才援藏模式将过去的分散式援教变为集中力量援助发展一批示范性中小学，建立西藏与内地学校共享优质教育资源的常态化机制，这对于补上西藏教育短板、全面提升西藏双语教育教学质量、促进教育公平具有重要的意义。”自治区教育厅厅长马升昌说。

教育人才援藏已在我区实施多年，以往的教师选派由受援地市与承担对口教育援藏的18个省市协商决定，经受援地市分配给有需求的学校。选派教师援藏时间通常 为一年，援藏方式包括讲座、培训、考察交流等，这与我区部分学校在队伍建设、教学水平、管理经验上亟须补齐“短板”的实际相符合。

为进一步提升教育援藏质量，“组团式”教育人才援藏每10名至50名教师组成1个团队集中对口支援1所中小学，援藏工作时间也由原来的一年延长为三年一轮 换。这将有利于援藏教育人才与西藏教师和管理人员形成合力，将内地新的管理、教研、培训、教改等先进经验带到受援学校，集中发展一批示范性中小学。

辐射带动县级以下学校

“‘组团式’教育人才援藏的意义在于以外力促内力，形成合力促发展。通过这批示范学校的辐射带动，促进区域内基础教育均衡发展，全面提升我区基础教学质量。”自治区教育厅师资管理处处长次旦玉珍说。

据了解，此次集中建设的20所示范性中小学是从我区近1000所中小学中挑选出来的。“组团式”教育人才援藏不仅惠及示范性中小学，还将以这些中小学为中心，指导地市其他学校的教学、教研工作，特别是在提高我区县级以下学校教师课堂教学水平和育人管理能力方面。

“十三五”时期，我区将紧抓“组团式”教育援藏的重大机遇，力争到2020年，我区教育整体发展水平及主要指标接近或达到全国平均水平，基本实现基本公共 教育服务均等化，学期教育毛入学率达到80%、义务教育巩固率达到95%、全面普及高中阶段教育，各级各类教育质量显著提高。