曾万明：推动全区医疗卫生事业发生结构性变化

11月10日，西藏自治区党委常委、组织部部长曾万明同志来到西藏自治区人民医院，就“大病兜底”工作进行专题调研。区党委组织部、区人力资源和社会保障厅、卫生计生委、财政厅等相关部门负责同志一同调研。

西藏自治区人民医院1952年成立以来，在区党委、政府的高度重视下，经过不懈努力，已发展成为具有浓郁高原特色、专业门类齐全、全区规模最大的综合性三级甲等医院。在新的历史条件下，承担着“大病不出藏”的光荣使命。

检验科是西藏自治区人民医院开展“大病兜底”工作的重点建设科室，曾万明同志一直关注科室的发展建设。走进人民医院，他来到检验科，实地考察了临床基因扩增检验实验室（PCR实验室）、微生物学实验室、免疫学实验室、生化实验室和常规检测实验室，与援藏专家和本地技术人员亲切交流，详细询问全自动凝血分析仪等仪器设备运转情况、检测项目开展情况和技术人员配备情况。当听到一年来临床基因扩增检验实验室顺利通过国家验收、增加了近50个项目室内室间质控、新引进了美国VITEK－TWO微生物全自动分析仪等先进设备、新开展或即将开展皮质醇（Cortisol）等8项检测项目的情况介绍后，曾万明高兴地表示，每次来医院都能看到新的变化，感受到组团式援藏工作带来的生机与活力，更加坚定了做好“大病兜底”工作的信心和决心。在了解到医院检验设备仍然不能满足实际需求的情况后，曾万明当即嘱咐陪同的区党委组织部有关领导，尽快帮助购置1台先进的检验设备。看到检验工作人员忙碌工作的场景，曾万明亲切叮嘱大家要保重身体，同时指出，要加强医疗人才队伍建设，坚持“两条腿”走路，在合理引进国内知名医院优秀人才的基础上，通过援藏专家带教等形式强化本地人才培养，统筹全区临床检验人才资源，从全区市（地）医疗机构选取一批有培养潜力的医疗技术人员来自治区人民医院锻炼深造，择优录用，不断壮大医院医疗人才队伍。

走出检验科大楼，曾万明随即召集区人民医院和拉萨市人民医院援藏医疗专家代表就“大病兜底”工作进行座谈。大家对“大病兜底”工作感触颇深，纷纷发言，谈问题、谈建议、谈规划、谈措施，曾万明同志不时插话交流，现场气氛活跃。

在认真听取大家发言后，曾万明语重心长地谈道，“大病兜底”是中组部陈希常务副部长对医疗人才组团式援藏工作提出的明确要求，也是组团式援藏工作的重点内容以及到2020年必须实现的目标任务。实现“大病兜底”，让患病群众求医路“天涯”变“咫尺”，在家门口看好病，是人民群众多年来梦寐以求的夙愿，也是衡量全区医疗卫生事业发展水平、建设健康西藏的一项重要指标。自治区人民医院和拉萨市人民医院作为全区医疗卫生事业发展的脊梁，是“大病不出藏”的最后一道关口，要勇于承担起为各族群众身心健康保驾护航的重要使命。

如何兜、兜什么是“大病兜底”工作的核心和关键。就此问题，曾万明回应大家的关切，指出区卫生计生委和两家“兜底医院”要把准脉定好位科学编制“大病兜底”规划，确保工作有方向有重点。一是要摸清底数列出规划，遵循医疗卫生事业发展规律，坚持从实际出发，建立“大病”病种目录，科学制定兜底规划，合理制定兜底指标；二是要出台措施扎实推进，聚焦目标、聚焦问题、聚焦责任，制定时间表、路线图、任务书，一步一个脚印步步为营往前推，确保如期实现兜底目标；三是要强化考核跟踪问效，分类列出考核指标，细化量化考核内容，加强考核结果的运用，推动既定的各项工作任务落地。

谈及“大病兜底”工作的切入点和着力点，曾万明在充分听取大家的意见建议的基础上，一针见血地指出，要坚持干字当头、实字托底，以铁一般的担当扛起“大病兜底”这一历史使命。一是要用好医疗人才组团式援藏这把“梯子”，借势借智借力，加快建立用好远程医疗平台，积极争取让支援方把受援医院作为自家医院纳入发展规划，把更多的资源配置向西藏倾斜，实现组团式援藏工作效益最大化；二是要握紧兜底科室建设这个“拳头”，对照“大病兜底”清单，优化科室设置，把有限的资源集中起来，把重点放在疑难、危急、重症诊治学科建设上，着力建设一批能够有效支撑“大病兜底”的重点科室、尖刀科室；三是要打造一支永不断线的兜底“尖兵”，坚持援藏医疗专家团队带团队、专家带骨干、师傅带徒弟等方式开展结对帮扶，努力培养一支带不走、高水平、过得硬的本地医疗人才队伍。

针对区卫生计生委和区人民医院负责同志提出的困难和问题，曾万明高度重视，庚即与大家一起研究讨论具体的解决措施和办法，他要求区组团式援藏工作领导小组办公室要加强督导检查，保证工作进度，推动政策落地，不达目标不撒手。区卫生计生委要聚焦目标任务，抓紧制定“大病兜底”规划，创新兜底模式，完善药品采购机制。区财政厅要注重将“输血”和“放血”有机衔接，把区党委、政府确定的专项支持资金尽快拨付到位，全面落实对公立医院的投入政策，研究完善医院补偿机制。区人力资源和社会保障厅要在专业技术人员引进、职称评聘等方面给予倾斜。两家“兜底”医院要大胆探索，敢闯敢试，抓好现代医院管理制度建设，特别是积极推进人事薪酬制度改革，选取一批重点科室先行试点，以区域突破带动全局推进，逐步建立起符合医疗行业特点、体现以知识价值为导向的薪酬制度，充分激发组团式援藏医疗人才和本地医务人员的积极性、主动性、创造性。

在结束调研行将离开之际，曾万明同志一一与参加座谈的援藏医疗专家握手告别，感谢他们的辛勤付出和作出的重要贡献，勉励他们鼓足干劲再接再厉，争取更大工作成绩。援藏医疗专家深为感动，纷纷表示将把组团式援藏工作当成崇高的使命和光荣的事业来对待，不遗余力推进，以优良业绩回报组织的信任和群众的厚爱。