上海市第八批援藏工作一周年：奉献高原铸新功

2016年6月，肩负着上海市委、市政府的重托，带着家乡人民的殷殷深情，上海市第八批援藏干部从美丽的东海之滨来到雪域高原，开启了新一轮的对口援藏工作。

一年来，上海市第八批援藏干部始终牢记“援藏一任、造福一方”的神圣使命，按照“经济援藏，教育援藏，医疗援藏，就业援藏，科技援藏，干部人才援藏”的援藏思路，全心全意为日喀则人民服务，全身心融入到日喀则的改革开放和各项建设事业中，开启了援藏工作新的篇章。

抓调研——

理清思路谋新篇

“进藏为什么，在藏干什么，离藏留什么”，这是上海市第八批援藏干部一直思索的课题。

进藏以来，第八批援藏干部努力克服高原工作生活的艰苦条件，迅速承担起新的工作角色，深入开展调查研究和项目谋划，高标准启动各项援藏任务。

在总领队倪俊南的带领下，上海市第八批援藏干部第一时间深入基层开展调研，了解日喀则实际情况和需求。萨迦小组登门拜访听取萨迦县领导班子成员意见，通过条块单独或上下分别召开的形式，先后召开了30多个座谈会，向各单位发出项目调研表60多份。亚东小组一个月内，调研总行程就超过1000公里，了解农牧民的切实需求，对援建项目地点、进度、困难做到心中有底。拉孜小组实地走访、现场调研了全县包括部分贫困村、学校及卫生服务中心等在内的100多个点。

正是在充分调研的基础上，上海市第八批援藏工作队按照“国家要求、日喀则所需、上海所能”的原则，提出了“1221”三年援藏工作总体思路和工作重点，即：确立打赢脱贫攻坚战这一目标，聚焦建档立卡户，落实精准扶贫相关政策措施；支持发展文化和旅游两大产业，充分发挥日喀则文化旅游资源优势，提升相关产业能级；提升教育和卫生两大社会事业发展水平，推进日喀则市人民医院创建“三甲”医院，加强日喀则上海实验学校建设，努力提升医院和学校总体水平；加快建设珠峰开发开放试验区，整合城市新区、开发区、物流保税区、湿地生态保护区于一体，打造日喀则发展新增长极和西藏开发开放新高地。

抓项目——

创新举措促发展

进藏以来，上海市第八批援藏工作以“建立好业绩，赢得好口碑，留下好经验”为工作标准，力争项目“形成产业链、形成造血能力”，达到综合效益最大化，推动日喀则市由“设施建设”向“产业建设”的转型。

一年来，江孜小组发挥江孜红河谷现代农业科技示范园区的科技示范带动作用，在园区二期建设中重点提升辐射带动能力，大力突出科技培训，按照“1+19+X”的理念，努力将红河谷现代农业科技示范园区的先进理念和经验通过科技特派员培训辐射到江孜19个乡镇和众多合作社，锻炼现代农业科技人才队伍，打造脱贫攻坚的引擎。

定日小组以精准扶贫项目为定日县洛谐旅游文化扶持项目，总投资638万元，建设定日县洛谐旅游文化园及配套设施，带动当地旅游文化产业发展，促进周边279户农牧民增收。定日小组还利用珠峰国际文化旅游节在上海设分会场这个平台，组成招商引资小组回沪招商引资，通过深入上海市和浙江省13个党政机关和企业调研，发放宣传资料200余份，帮助推销“黑金刚”土豆等特色农产品，与3家企业签订了战略协议，与4个党政机关签订了技术支持协议。

拉孜小组以项目为抓手，发挥对口支援作用。目前，拉孜上海广场已经全面开工，“智慧拉孜”项目和县中学乒羽馆也开始动工，教育和卫生业务骨干“走出去”赴上海培训已圆满结束，县人民医院创“二甲”项目全面启动，其他援藏项目也在积极稳步推进。亚东小组完成援建项目投资1821万元，实施2017年度援建项目6238万元，并争取统筹计划外投资100万元，选派了21人次的干部人才到上海市普陀区交流学习。

抓民生——

真情为民见实惠

民生为本，援藏工作向基层倾斜，向民生倾斜，这是上海市第八批援藏工作的重要目标。

一年来，萨迦小组开展“汇爱萨迦”系列捐赠活动，中国下一代教育基金会、上海荣昶公益基金会、上海市慈善基金会徐汇区分会、上海市第八人民医院等社会组织，上海拉夏贝尔服饰股份有限公司、上海华厦投资管理股份有限公司、徐汇区妇联等党政机关，上海市35位爱心人士等总计为萨迦县捐赠了45.5万元现金和价值约300余万元的衣物及教具等，让萨迦县近1.3万贫困人口受益。

上海市“组团式”援藏第二批工作队全面推进“日喀则市人民医院创三甲素质提升工程”，先后举办各类高层次学术论坛19个，并确定10月份为“日喀则市人民医院学术论坛月”。期间，来自上海的143名专家举办学术讲座131场次，培训全藏区各类医疗人员约2900人次，为全市乃至全区医疗卫生事业的发展起到了良好的推动作用。

江孜小组援藏干部与14户贫困户结对认亲，并提出了“扶贫先扶志、扶贫先扶智、扶贫先扶制”的总体思路，对11名学生，结合“精准扶贫教育金”和“浦东区级机关结对帮困助学”项目帮扶；对处于植树造林区域的7名有就业能力的对象，结合“沙棘苗圃项目”衔接生态扶贫岗位帮扶；对居住在农牧项目周边的2名有就业能力的对象，结合“农牧精准扶贫基金”项目吸收就业帮扶；对就业能力不强，又要照顾家庭的3名妇女，结合“藏鸡养殖”项目，送藏鸡仔进行帮扶。

上海市第八批援藏工作队总领队、日喀则市委副书记、常务副市长倪俊南表示，要不折不扣地完成援藏资金80%用于基层，各对口贫困县资金30%以上直接用于建档立卡贫困户等控制性指标，真正让群众得实惠。

上海市第八批援藏工作正全面发力，人才、技术、项目、智力等各方面正全面铺开，日喀则人将得到更多实惠。