察隅县援藏工作组援建共同村阿美组易地搬迁项目的故事

察隅县察瓦龙乡、古拉乡地处怒江沿线，生态脆弱、资源匮乏，群众生产生活条件较差，发展投入成本较高，脱贫难度较大，后劲发展不足。为此，广东省第八批援藏工作队察隅县工作组进驻察隅县以来，一直在思考如何帮助当地如期实现脱贫摘帽、全面建成小康社会，同时守好边境，筑牢守边固土防线。

针对察瓦龙乡、古拉乡的实际情况，察隅县援藏工作组认真贯彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示精神，积极践行“做神圣国土守护者、幸福家园建设者”，始终把精准扶贫作为头等大事和第一民生工程，帮助察隅县加快脱贫攻坚、全面建设小康社会的步伐，多次到下察隅镇共同村阿美组调研，把深圳市南山区支持的1000万元扶贫专项资金用于共同村阿美组易地搬迁项目，将搬迁意愿较为强烈的察瓦龙乡、古拉乡的18户86人（其中，建档立卡户13户57人，同步搬迁5户29人）易地搬迁至气候适宜、资源相对丰富的阿美组附近，和阿美组原有的2户7人，共计20户93人集中安置规划建设，积极探索易地扶贫搬迁与兴边富民相结合的路子，形成了具有援藏工作特色的既能搬迁脱贫、又能夯实边境的工作格局：

——统一规划基础设施建设，确保留得下。按照新农村建设标准，援藏工作组在充分考虑群众生产生活习惯的基础上，突出察隅民居藏式风格及地方风貌，按照适当集中、统一规划的原则，科学合理做好阿美组规划，帮助搬迁群众建设主体住房和附属设施。依据家庭人口规模确定主体房屋修建面积，统一采用装配式钢架结构建设，提高房屋防震抗震能力。同步配套排水、电力等公共项目，保障搬迁群众生产生活基本需要，消除搬迁群众顾虑，防止出现返迁现象。

——建立立体式的防控格局，确保守得住。搬迁后将用好国家对边境一线群众的惠民政策，加强国防意识宣传，明确边民守土固边责任，彰显国家主权、捍卫领土完整，形成“户户是哨所、人人是哨兵、生产是执勤、放牧是巡逻、处处有防范”的防控格局。

——加强产业建设，确保能致富。察隅县援藏工作组坚持分类指导，立足搬迁安置点资源优势和搬迁群众自身实际，坚持宜农则农、宜商则商、宜游则游、就近就便、能干会干的原则，大力培育发展以茶叶为主的特色优势产业，组织专业技术人员深入安置点田间地头开展科技服务，帮助安置点群众实现由传统粗放、广种（养）薄收向增产增收转变，规划种植茶叶300亩、水稻200亩，带动易地扶贫搬迁群众稳定脱贫、持续增收。