老区作风藏区情

老区作风藏区情

——记信阳市检察院援藏干部李安君

推开窗，你在我怀里； 闭上眼，你在我梦里；阿里已经融入我的血脉里——李安君翻阅眼前的日记，思绪不禁从山清水秀的信阳又飞到藏区高原的阿里。

2018年7月15日，信阳市检察院公诉局员额检察官李安君乘西部航班降落在拉萨贡嘎机场，成为全国检察系统人才交流“双百工程”信阳首批援藏队伍中的一员。这个曾荣立过9次三等功的“老兵”，又从老区奔赴藏区的新战场。

30年同一梦

李安君这次援藏，与他30年前强烈要求上老山前线一样:有一个梦。

在这批同去的5省区12人中，河南有3人，李安君是唯一“60后”。

1989年，刚刚走出军校大门的李安君，要求赴老山前线参战未能如愿。当年的那个戌边梦想，深深地融入他的血脉里。

30年后，当得知市检察院有援藏任务后，李安君第一时间主动申请报名；直到院里批准后，他才把这个消息告诉了刚做完手术的妻子。

相隔30年，热情还像要求上前线的当年。这样的热情，就是他始终对工作那样“夏天一样火热”。

2001年，李安君从部队转业到信阳检察院，从未接触过法律的他，是该院首批通过国家司法考试的两名干警之一。17年来，他先后办理过各类案件600余起，是有名的办案能手。正是如此，年过半百的李安君才成为成为这次援藏的“超龄”人选。

阿里是青藏高原的高原，平均海拔4500米，年均气温零度以下，含氧量不足海平面的一半，被人称为“生命禁区”。相对来说，阿里地区的公诉案件少之有少；因为少，所以缺乏可资借鉴的经验，但李安君像在信阳老区作风一样：办案严谨认真，彰显公平正义。

阿里辖7个县，人口10万人，仅信阳的 1%，年公诉案件也是不足信阳的百分之一。尽管如此，李安君感到，走进阿里，是任务、也是荣誉；尽管半年援藏时间，也要为党争个好名声。

四川一个个体老板借助西部一次农博会之机，采取空壳公司的形式，骗取阿里3个县的塑料大棚筹建资金300多万元，当地检察院准备提起公益诉讼。但是，李安君同援藏干部一起，利用两天时间查阅6本卷宗，从中发现项目资金用于当事人个人建房、当事人谎称到堔圳融资等事实证据不充分等瑕疵。李安君与当地检察官共同研判，提出针对款项用途和融资过程进行补充侦查，使公诉案符合条件，最终进入司法程序。

2018年8月20日，在阿里全区市分院检察长座谈会上，针对司法改革中工作不平衡、员额配置和退出不科学、现代科技融入不够等问题，李安君满怀一腔热情对检察援藏工作提出六条建议，即主动融入，强化顶层设计，进一步完善职业保障机制，加快内设机构设置，完善改革配套，加快与现代科技高度融合。此建议不仅被阿里检察机关采纳，而且在西藏地区产生强烈反响。

在阿里的半年时间，李安君与同支的援藏检察官一起走遍所辖的7个县，查阅卷宗200余份、达37500页，提出合理化建议 10多条，阿里检察院3次将他们的成功案例编发工作信息在全区交流学习。

万里援边关

阿里地广人稀，东西长约600公里、南北宽约500公里，总面积30.5万平方公里，相当于两个河南省。在信阳一天能跑几个县，在阿里跑一个县得几天。作为此次5个省12人援藏检察官的队长，李安君带着队友，根据每个分院的案件特点，结合各自的办案经验，对7个县检察院的公诉人员进行业务讲解、指导。在巡讲的20多天里，李安君一行穿越了四千公里的高原山路，

李安君在信阳检察院公诉岗位工作17年间，共办理各类案件600余起，还代表省院办理死刑二审案，一干就是三年。 2014年，中央第八巡视组交办的范xx反映的杜xx等人合同诈骗案，因案件管辖、冻结款项等一办就是十年，办结后形成的内卷材料整整五册、1000页。

虽相隔千万里，作风尽相同。

藏区牧民央某将自家牦牛放生于当地周边戈壁滩，平时家人每月去看一下，路过也会去看看。某日，央某家人再去看望该放生牦牛时，发现自家放生的牦牛在戈壁滩某处被杀，牦牛头、内脏、蹄子等被丢弃在现场，牦牛躯干被盗走。央某家人随即报案，后经公安机关对全县买卖牛肉人员摸排，发现临乡牧民珠某、达某两人具有重大作案嫌疑，抓获后其二人对杀牦牛行为供认不讳。

但在该案办理过程中，出现了两种不同意见。一种意见认为该牦牛已被央某放生多年，属于无主物，该案不涉嫌盗窃犯罪。另一种意见认为，虽然该牦牛已被央某放生多年，但其家人经常会去照看，并未完全放弃该牦牛，属于其家财产，现被珠某、达某盗杀，该二人行为已涉嫌盗窃犯罪。

本案争论的焦点，即是该放生后的牦牛是否满足盗窃罪中盗窃对象“公私财物”？李安君同当地检察官经过研讨，形成共识认为，“无主物”是被所有人抛弃的财物，“放生”并不等同于“抛弃”。在藏族地区，藏族群众的放生习俗都是与宗教联系在一起的，即使放生动物，人们也普遍认为该放生物依然属于放生人所有。所以，无论是2016年新修订《野生动物保护法》，还是结合藏区传统情况，对该案中珠某、达某的行为都应以涉嫌盗窃犯罪追究刑事责任。

由此及彼。针对当地盗猎捕杀野生动物类案件突出的特点，李安君介绍信阳董寨野自然保护区依法保护野生动物的经验，将信阳践行生态文明的的理念和实践传播到阿里，共同建设美丽中国。

阿里分院45岁的检察长扎西感慨地说，从李安君他们办案中更加懂得“司法是维护社会公正的最后一道防线，而人民检察院依法行使检察权以确保法律的正确实施又是维护司法公正的最后一道防线。”

七根钉精神

李安君的左肩上有十多处手术后留下的针线红色印记，在红色印记里面锁骨处是1块钢板、7根钢钉…… 手术是在信阳做的，但创伤却是在阿里发生的。

“谁知道他受伤了呢！援藏回来，院领导带着我去高铁站接他。一下车就直奔医院去，我才知道他骨折了。”李安君的妻子刘志兰给记者讲述时潸然泪下。主治医生说，若不是错过最佳的治疗时机，也不用这1块钢板、7枚钢钉的。

2018年 9月 29 日，李安君在日土县检察院讲完课时，不慎从楼梯摔倒，左锁骨骨折，可阿里医院又不具备手术条件。为了满足阿里检察官们的渴求，李安君忍着剧烈的疼痛继续巡讲两周，圆满完成计划。阿里分院副检察长多本杰相处半年，亲如兄弟。他说，李安君不仅继承和发扬了“老西藏精神”“阿里”精神和孔繁森精神，而且展示了信阳老区的优良作风。

2018年7月，李安君等人援藏刚到就接一项任务。噶尔县检察院办理的犯罪嫌疑人李某某等四人涉嫌组织卖淫一案的《审查逮捕意见书》存在疑问，阿里分院安排是侦监人员协助李安君等人对该案的侦查卷宗及审查逮捕情况进行全面审查。李安君等三名援藏干部经过5天紧张有序的工作，对公安机关移交的该案10本卷宗，分别作了详细的阅卷笔录。李安君结合在信阳的多年办案经验，与同事共同讨论、研究、汇总，有时为了一个细节，需要与当地检察官反复沟通，最终就该案存在的缺少部分嫌疑人户籍、前科证明等需要继续补充的事项、多份辨认笔录存在瑕疵及证人同时作为见证人等侦查活动违法情形提出12条建议；就该案中反映的小弟及其他违法犯罪问题线索提出移交相关部门依法处理等3条后续工作建议，同时，就该案《审查逮捕意见书》制作中丰收在的嫌疑人供述过于简单、部分证据与所要证明的案件事实关联性不强、归纳不够准确等瑕疵问题提出7条改进意见。

与此同时，李安君等援藏干部同阿里分院侦监处长一起及时赶赴噶尔县检察院，召开侦监、公诉于进一步办理组织卖淫案件座谈会。李安君就该案及法律文书制作中存在的问题逐一分析解说，同时建议公诉前做好提前介入等相关工作，强化证据意识、严格证据标准、确保案件质量。

一石激起千层浪。此案是该地区第一起“涉恶”案件，最终成为阿里地区经得起历史和法律检验的铁案……

李安君的窗台上一盆怒放的格桑花，那是临行前阿里分院的同行们亲手种下。格桑花，这种象征爱与吉祥的圣洁之花，不仅在阿里，也在李安君的心里……