山南地区突出“责、创、活、严、督” 确保各级文件精神有效落实

自全区第五批驻村工作开展以来，山南地区各级强基办精心组织、周密部署，以“责、创、活、严、督”为抓手，切实抓好各级文件的传达、学习、贯彻，确保强基惠民活动扎实深入开展。

“责”：落实责任。一是对上级下发的文件，及时呈送负责领导，提出阅办意见，对需要转发、下发的文件，迅速转发，并督促各县及时下发、传达、学习；二是研究建立办公室工作人员分片联系驻村点机制，采取“两人一组、分片包干、一月一查”的形式，按照“登记备案、明确责任、限时督办、逐一整改、办结销案”措施，实行包片责任制，负责各自联系片的工作开展情况（包括文件发放、精神传达情况），有包片村（居）因上级文件、通知下发不及时导致工作失误的，包片负责人负连带责任。

“创”：丰富载体。一是对未涉密的文件，以高效、迅速为原则，充分发挥全地区强基惠民微信群平台作用，将文件、通知全文或主要精神传达到群里。对涉密文件，通过地委机要电报途径，下发至各县，确保时效性；二是设立乡镇强基惠民办公室或明确专人，发挥桥梁纽带作用，层层抓落实，确保文件精神全面、及时传达；三是把各时段重要文件、讲话精神编印成册发放至各县、各驻村工作队。

“活”：分类施策。一是对路程近、条件较好的村(居)，积极协调各方，争取资金，配备网络、传真机等必要的办公设施，方便信息传送；二是对路程远、条件较差的村（居），发挥包片工作人员主观能动性，积极与各单位、乡镇沟通，凡是有单位或工作组下乡，或是有乡镇干部、第一支书等到县办事、开会，便将文件通过他们发至各驻村工作队，并做好签收工作。

“严”：严格管理。一是实行文件管理专人负责制，重视完善收发文程序，制定《收发文登记本》、《重要资料、书籍发放登记本》，明确一名工作人员专门负责日常文件的收发，确保各级文件、简报、资料准确收发，不留遗漏；二是各驻村工作队要严格落实拟办文程序，对上级下发的文件，参照本单位日常办文程序，由队长提出办理意见，并组织全体队员集中学习，办理完后及时分类归档，妥善保存，避免文件精神停留在纸上，散放在桌上。

“督”：督促检查。一是在发放重要文件的同时，以电话通知的方式再确认、再强调，并实行跟踪督办，了解文件流转情况，防止文件“截留”；二是将各县、乡镇收发文情况纳入巡回检查范围，巡回检查组在督导之前，将部分重要文件复印数份，在督导过程中，若发现有工作队对重要文件精神掌握不及时的，督导组提供相应材料供工作队学习，对贯彻落实不到位的县、乡镇进行通报批评，并责令整改。