民主改革60年来拉萨市经济社会发展取得历史性成就

新闻发布会现场

本网讯（记者　格桑卓玛　何宝霞）4月30日上午，西藏自治区人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍西藏民主改革60年来拉萨市经济社会发展所取得的成就。

主持人：区党委宣传部巡视员、区政府新闻办主任　晋美旺措

拉萨市副市长朱建红介绍说，60年来拉萨市各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进、阔步前行，在各方面、各领域都取得了令人振奋的骄人成绩，全市呈现出社会和谐稳定、经济快速发展、生态保持良好、民生持续改善、人民安居乐业的大好局面。

新闻发言人：拉萨市人民政府副市长　朱建红

改革开放成效显著　经济实力显著增强

拉萨市持续扩大对外开放，主动融入“一带一路”建设，积极打造面向南亚开放的中心城市和桥头堡。2018年组建市县两级招商引资服务中心，落实招商引资项目339个，实际到位资金330亿元。市属国有企业资产规模呈“几何式”增长，截止到2018年底，资产总额达到841.35亿元。我们深入推进“放管服”改革，市、县两级均成立了行政审批和便民服务局。38家单位的203个政务服务事项和25个便民服务事项进驻市行政审批和便民服务局，政务服务事项时限压缩率达到51.11%。深化增值税改革，着力降低企业税费负担，切实降低制度性交易成本，全市各类市场主体突破10万户，注册资金6478.2亿元。农村改革步伐加快。截止到2018年底，完成4.37万户、63.64万亩土地承包经营权确权登记任务，确权率达100%，土地流转面积9.24万亩。

新闻发言人：拉萨市教育局党组成员、副局长　王斌

2018年拉萨市完成地区生产总值540.78亿元，是1959年的1318倍；全社会固定资产投资增长11.3%；全市公共财政预算收入110.1亿元，是1959年的4685倍。拉萨市以国家产业政策为导向，大力发展文化旅游、净土健康等特色产业。文化旅游产业成为支柱产业，乡村旅游从业人数达到8.9万人次，全年接待游客1990.2万人次，实现旅游收入282.76亿元。净土健康产业实现规模化、标准化发展，年产值超过百亿元，30多种净土健康产品走进内地高端市场。金融机构各项存款从1959年的1.46亿元增加到2018年的2798.9亿元，增长1917倍。拉萨已成为全区特色产业的核心区、商贸物流的聚集地、金融服务的示范区。

新闻发言人：拉萨市文化局党组成员、调研员　次拥

文化事业繁荣发展　生态环境保持良好

60年来，党中央投入大量资金用于拉萨优秀传统文化的保护、传承和弘扬，传统文化的群众性、典型性和保护力、传播力不断增强。拉萨市现有全国重点文物保护单位16处，一级文物888件（套），普查登记1114函古籍。布达拉宫、大昭寺、罗布林卡被列入世界文化遗产。2013年，我们投入15亿元对老城区进行改造保护，完成7条街区风貌保护、56座古建大院修复保护，拉萨市古城历史文脉、特色风貌得到进一步保护传承，城市环境大幅提升，八廓街入选“中国十大文化名街”。

拉萨市通过各种形式，采取多种措施，推进非物质文化遗产保护工作，并取得了明显的成绩。截至目前全市拥有167项非遗代表性项目，形成了四级项目保护体系，其中入选人类保护名录1项，国家级保护名录20项，省级31项、市级65项，县级50项。现有代表性传承人221名，其中，国家级代表性传承人12名，自治区级35名，市级85名，县级89名。全市共建成各级文化馆（站）75个，博物馆6座；建成农（牧）家书屋228个、社区书屋52个、寺庙书屋231个，覆盖率达到100%；实现广播电视“村村通”“户户通”和“舍舍通”，广播电视综合人口覆盖率分别为98.41%和98.93%；已完成269个村级组织活动场所标准化建设，基本建成了较为完善的市、县、乡、村四级公共文化服务网络。

经济社会发展的同时，拉萨市还围绕构建国家生态安全屏障，重点实施南北山山体造林绿化面积5863.95亩，植树130万余株，成活率80%以上，在全区实现了海拔3900米以上裸露山体人工造林零的突破。海拔4300米以下4个“无树村”和18679户“无树户”全面消除，全市森林覆盖率达到19.49%，建成区绿化覆盖率达到37.8%。“河变湖”工程拦河闸建成蓄水，形成湖面2700多亩，城区空气湿度增加8%，拉萨河城区段成为国家级水利风景区。还积极开展生态文明建设工作，大力实施国土绿化工程，率先在全区推行河长制、湖长制，稳步推进拉萨河生态修复工程，恢复拉鲁湿地北面因缺水沙化的536亩湿地，水环境质量保持良好。配合自治区开展生态保护红线划定工作，建成国家、区、市三级自然保护区、生态功能区27个，创建自治区级生态县（区）4个、生态乡（镇）64个、生态村（社区）253个。全面开展大气、水、土壤污染防治工作，全市环境质量持续保持良好。空气质量优良率达到98%，在国家生态环境部公布的全国重点城市空气质量排行榜中，持续保持全国前列。

新闻发言人：拉萨市发改委副主任　尼玛次旦

城乡面貌焕然一新　群众生活持续改善

从1959年到2018年，拉萨市建成区面积从3平方公里增至75.96平方公里，增加了25倍，形成了“一心两翼、南北联通，带动五县五区、辐射特色小城镇”的发展格局。全市户籍人口从24.51万增加到55.44万，增长了1.3倍，城镇化率从31.7%提高到43.6%，提高了11.9个百分点。城乡基础设施日臻完善，农村公路通车总里程达到4646.61公里，覆盖全市所有乡镇村居，村村通光纤实现全覆盖。率先在全区完成县际农村客运改革，乡镇客车通达率达到100%，行政村客车通达率达到85%，极大地方便了群众的出行和就业，成为了服务民生的新亮点。青藏铁路、拉日铁路全线通车，川藏铁路加速推进，机场高等级公路、拉林高等级公路全线通车，拉日高等级公路、拉萨至那曲高等级公路全面动工，形成了“一环四射”的交通骨干网络和立体化运输网络。

拉萨市积极统筹社会事业发展，不断促进民生改善，始终把保障和改善民生作为头等大事。教育教学质量全面提升，教育组团式援藏学校增至11所，普通高中升学率达到96.51%，本科上线率达59.76%。小学在校学生人数从1959年的1177人增加到2018年的59332人，增长了50倍。医疗卫生事业快速发展，基本医疗卫生服务实现全覆盖，家庭医生签约率达到98%，孕产妇住院分娩和婴儿住院救治实行100%报销。

大力实施乡村振兴战略，扎实推进高原奶产业“万户百场十中心”工程，农牧业总产值达到30.2亿元，增加到2018年的17万吨以上，农牧业基础地位更加稳固。截止到2018年我市农村集中供水率为99.91%，自来水普及率为92.26%，供水保证率为84.87%，水质达标率为100%。粮食产量从1959年的2.29万吨增加到2018年的16.17万吨，增长了近8倍；农村居民人均可支配收入从1959年的57元增加到2018年的14369元，增长了252倍。冰箱、彩电、洗衣机、摩托车、手机、电脑、汽车等消费品进入了寻常百姓家，富裕起来的农牧民盖起来了宽敞明亮的新楼房。