自治区政协委员、区旅游发展厅厅长王松平：今年将打造高原丝绸之路旅游区域经济带

近年来，西藏旅游业以高质量发展和绿色发展为目标，大力发展全域全时旅游，推进“重要的世界旅游目的地”建设，西藏旅游产业持续健康稳定发展。19日，自治区政协委员、自治区旅游发展厅厅长王松平介绍，“十三五”期间，全区累计接待游客15758.25万人次，实现旅游总收入2129.54亿元，分别是“十二五”时期的2.3倍和2.4倍。今年我区将全力打造高原丝绸之路旅游区域经济带，大力发展“茶马古道”“唐蕃古道”两个廊道经济。

淡季 不淡

“冬游西藏”成果显著

广袤无垠的草原、雄奇壮观的雪山、风光旖旎的湖泊、风景如画的古村落……冬游西藏，西藏迎来了最优惠的旅游时节。2018年，西藏在全国率先推出冬季旅游复合优惠举措，继青藏铁路运营后迎来新的集聚增长极，全区累计接待国内外游客3369万人次，实现旅游收入490亿元，提前两年超额完成“十三五”规划目标。

从2018年2月开始，我区持续开展“冬游西藏·共享地球第三极”活动。通过对第一轮、第二轮“冬游西藏”活动开展期间的奖补情况、时间节点、引流情况进行认真分析、系统总结，自治区旅游发展厅科学提出了“冬游西藏”活动开展时序、奖补和优惠范畴等政策措施，破解了西藏旅游“半年经济”难题、实现“淡季不淡”、打响“地球第三极”品牌，大力促进了西藏旅游业的发展。

“2020年全区接待游客3500万人次，实现旅游总收入370亿元。全行业固定资产超过200亿元，小城镇建设、旅游扶贫产业项目、乡村人居环境改善深入推进，已打造具备旅游接待能力的乡村旅游点278个，特色旅游小镇26个。”王松平说，“十三五”期间，全区累计接待游客15758.25万人次，实现旅游总收入2129.54亿元，分别是“十二五”时期的2.3倍和2.4倍。

智慧 旅游

降低游客进藏成本

近年来，我区旅游业促进了全区经济社会、文化和生态全面发展，较好地完成了各项社会发展目标，特别是旅游业在带动群众增收致富方面，充分发挥积极作用，紧扣乡村振兴战略，立足区位优势和自然资源优势，大力发展乡村旅游，拓宽群众增收渠道，推动经济社会快速发展。

走进拉萨市达孜区邦堆乡扎叶巴村，昔日道路坑洼、家禽散养、污水乱流的现象早已消失，映入眼帘的是一幅动人的山水画卷：一栋栋精美的藏式建筑鳞次栉比地排列在宽阔的村道两旁，房前屋后干净整洁，牛羊归圈，成片精致的林卡静静地伫立于扎叶巴沟两侧……此情此景令人心旷神怡，流连忘返。

近年来，我区打造具备旅游接待能力的乡村旅游点近300个，家庭旅馆达到2351家，拉萨市达东村、德吉藏家，山南市玉麦村、麻麻村等30个村入选全国乡村旅游重点村名录。2016至2020年，通过直接或间接的方式，带动2.15万户、7.5万建档立卡贫困人口实现脱贫，圆满完成旅游带动7.2万贫困人口脱贫目标。“未来西藏将大力发展智慧旅游，切实降低游客进藏成本，提高出游便利性，深化文旅融合，培育绿色、康养旅游新业态，在让‘世界屋脊’更好成为游客‘诗和远方’的同时，进一步带动当地产业发展和百姓增收致富。”王松平说。

互通 合作

打造特色西藏旅游环线

“十三五”期间，我区落实国家旅游发展基金补助地方资金共计14.5亿元，用于旅游厕所、乡村旅游、旅游扶贫、旅游基础设施和公共服务设施建设；落实自治区旅游发展专项19.3亿元，用于精品化景区旅游厕所、重点旅游示范村、旅游扶贫、旅游基础设施和公共服务设施建设，旅游产品供给日趋丰富。同时，大力推进以5A级景区国家级旅游度假区为代表的国家级重点产品打造，发布全区首条“红色＋”复合旅游产品线路，并发布了全区4条红色旅游经典线路。

2021年，全区旅游业将构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，加强与兄弟省区市及南亚互联互通合作，全力打造高原丝绸之路旅游区域经济带，大力发展“茶马古道”“唐蕃古道”两个廊道经济。同时，在建立“唐竺古道”和大香格里拉（“茶马古道”）旅游推广联盟的基础上，打造好G219旅游推广联盟，打造特色鲜明的西藏旅游环线。

王松平介绍，下一步，全区旅游业将坚持“特色、高端、精品”发展路径，打好特色牌、走好高端路、建好精品区、唱好全域戏，推动旅游业高质量全域全时发展，促进各民族交往交流交融，进一步确立旅游先导产业地位，加快提升重要世界旅游目的地内涵。