聚焦社会治理 共建共治共享

基层治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石，是提升社会治理有效性的基础。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理，推动基层治理能力和水平不断提升。习近平总书记就加强基层治理现代化提出了一系列新思想新理念新要求，指导基层治理现代化实践不断取得新成果，持续夯实国家治理的根基。

自治区政协委员、区党委政法委副秘书长曾超告诉记者，党的十九大以来，区党委政法委牢记为民服务宗旨，增强为民服务能力，以联户平安、联户增收为核心，以联户扶贫、联户小康为重点，深入推进“先进双联户”创建活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断健全矛盾纠纷排查化解机制，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，努力营造和谐稳定的社会环境。2022年，全区各级各部门共排查各类矛盾纠纷9653起，调处8542起，调处率为88.49%。加强综治中心建设，督促指导全区各市（地）加快推进综治中心规范化、标准化建设，不断夯实西藏长治久安和高质量发展的基层基础。截至目前，全区已建立市县乡村级综治中心6294个。深入开展“平安创建”活动，进一步扩大平安建设工作覆盖面。深入推进群防群治工作，全面提升治安防控能力，构筑起“纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合”的群防群治工作格局。

曾超说：“下一步，区党委政法委将健全共建共治共享的社会治理制度，抓好区党委关于进一步提升基层治理体系和治理能力现代化水平的实施意见的落实，通过完善网格化管理、做好精细化服务、强化信息化支撑等工作措施，全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平，为促进社会稳定和长治久安打下坚实基础。”

自治区人大代表，昌都市中级人民法院党组书记、院长次旦央宗说：“全力推进社会治理现代化，法院要始终坚持以人民为中心的发展理念来推进社会治理各项工作的落实，从群众对司法的新需求和新期待出发，不断拓宽群众参与社会治理的渠道路径，健全群众的诉求表达渠道和形式，更好维护社会公平正义。”

次旦央宗表示，要充分发挥人民法庭基层社会治理优势，以社会治理为依托，多角度整合职能部门力量，打造职责分工明确、问题办理高效的人民法庭协同运作体系，不断激发社会基层活力，推动社会治理重心下移，有效提升诉源治理水平，持续推动治理手段、治理模式，构建上下联动、左右协同的基层社会治理新格局，夯实社会治理基层基础。

“2022年，娘热派出所始终坚持人民至上、生命至上，构建以派出所为核心支撑，以社区警务分队、便民警务站为基础阵地的大治安管理格局，突出派出所治安查控、行政处罚、人员管控等职能优势，发挥便民警务站社会面巡逻防控、屯警街面的作用，积极构建全要素、全时空、全覆盖治安管理工作新格局。”拉萨市公安局城关分局娘热派出所所长向秋多吉说。

向秋多吉表示，2023年，在自治区党委和拉萨市委，上级公安机关的坚强领导和有力指导下，派出所将以“三无”“三不出”和“三稳定”为目标，不断巩固和深化“放管服”改革，着力提升社会市域治理效能和服务水平，坚决维护辖区持续稳定、长期稳定、全面稳定，为实现经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

全面提升社会治理水平是推动经济高质量发展的基石，也是满足人民群众多元化需求的现实要求。誉为“堆谐天平”的日喀则市拉孜县人民法院作为“堆谐之乡”社会治理的参与者、推动者、服务者和保障者，被最高人民法院评选为“全国优秀法院”。

拉孜县人民法院法官拉巴说：“2023年，拉孜县人民法院将全面推进依法治理工作，主动融入自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系，依法支持和指导基层人民调解组织和基层自治组织调处矛盾纠纷，确保‘小事不出村、大事不出镇’。同时，不断提升基层法庭司法服务能力和水平，打造‘家门口诉讼服务’新模式，努力把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态，共建和谐稳定乡村，提升群众满意度和获得感。”

成绩来之不易，奋斗值得铭记。新的一年，我区将全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平，为促进社会稳定和长治久安打下坚实基础。