时间：2023年9月26日

主题：介绍“延续、优化、完善减税降费税费优惠政策”相关情况

发布单位：国家税务总局西藏自治区税务局

发布地点：区党委宣传部新闻发布厅

主持人：区党委宣传部对外传播处副处长 张韬

新闻发言人：国家税务总局西藏自治区税务局党委委员、副局长 李雷

新闻发言人：国家税务总局西藏自治区税务局政策法规处处长 甘夏雨

新闻发言人：国家税务总局西藏自治区税务局纳税服务处处长 平措

新闻发布稿全文：

女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！欢迎你们参加今天的新闻发布会，借此机会向大家一直以来对西藏税收工作的关注和支持表示感谢！我是西藏自治区税务局新闻发言人司永斌李雷。

今年以来，党中央、国务院连续部署实施了一批延续、优化、完善的税费优惠政策，在税务总局的统一安排下，西藏各级税务部门坚决落实税费优惠政策，在各相关部门的大力支持下，“快”、“准”、“好”打出政策落实“组合拳”，着力将主题教育成果体现在更好服务高质量发展上。1月—7月，全区新增减税降费及退税缓费30.89亿元，其中小微企业和个体工商户在内的民营经济纳税人缴费人是税费支持政策的主要受益者。

一是畅通直达快享“高速路”，力促政策落地“快”。

西藏自治区税务局坚持“一条线”推进、“一体化”宣传、“一制度”保障，推动各项税费优惠政策“加速跑”。

“一条线”推进。西藏自治区税务局第一时间成立工作领导小组，下设“减税办”，对“区、市、县”三级税务机关，在各项税费优惠政策的宣传辅导、口径答复、落实成效、问题反馈、风险防范等方面实行“一条线”推进，项目化落实，清单化管理，层层压实责任、高效落实任务。   

“一体化”宣传。西藏自治区税务局部门制定了《2023年延续优化实施的税费优惠政策指引》，充分依托“高原税话”“税学一刻”“阿古顿巴与税收”“阳光税语”“央珍工作室”“珠峰税费服务站”“卓卓·税事通”“虎峰税语”等纳税人缴费人信赖喜爱的西藏各级税务机关自创税费政策宣传品牌，通过区内各新闻媒体、西藏税务门户网站、西藏税务微信公众号、征纳互动平台等，“一体化”宣传解读最新税费优惠政策。

“一机制”保障。持续发挥税务部门内部直联响应机制优势，统一税费政策等相关问题解答口径，通过12366纳税缴费服务热线、0891-6552366税费服务支持热线、征纳互动平台、远程帮办等系统，实时收集、研判、反馈纳税人缴费人和基层税务机关在政策享受及执行中遇到的疑难问题，确保政策有效落地。

二是提升税费服务“精细度”，力保政策落地“准”。西藏自治区税务局把税费优惠政策的精准推送作为政策落实落地的有效手段，努力提升服务质效，推动税费政策应享尽享。

完善制度保障。全区税务部门围绕纳税人相关税费服务诉求和社会关注的问题，整合多种渠道信息，收集分析纳税人反映的相关问题，进一步完善精准推送工作机制，研究制发《税费政策精准推送实施方案》，拓宽税费政策精准推送渠道，优化税费政策精准推送工作。

推进“政策找人”。以大数据分析为切入点，对部分发生调整变化的政策，按照不同政策适用对象、适用时间、适用人员，为纳税人缴费人分行业、分业务、分性质立体“画像”，精准匹配适用政策，自主分析纳税人缴费人高频业务、高频咨询等情况，辅导纳税人缴费人办前知晓政策、办中会用政策、准确申报操作，实现“人找政策”到“政策找人”的转变。截至目前，通过征纳互动平台、电子税务局、短信等方式精准推送通知公告、税收政策、服务提醒共138.7万户次，实现了我区应享税费优惠政策的纳税人缴费人推送全覆盖。

发挥网格员作用。全区税务部门结合西藏的特殊区情，在各级基层税务机关都设立了网格员，对分布广且文化程度有差异的纳税人缴费人进行流动式服务，“一对一”“手把手”宣传辅导，确保各类群体都能尽快享受到最新税费优惠政策。

下一步，全区税务部门将以深入开展第二批主题教育为契机，锚定“法治、清廉、创新、效率、务实”税务建设，进一步完善工作机制，优化精准推送，深化宣传辅导，抓好政策落实“最后一公里”，推动西藏经济高质量发展取得新实绩。

答记者问

【问题一】

中国西藏新闻网记者提问：

请详细介绍一下西藏税务部门在保障税费政策落实到位上都有哪些亮点举措？都取得了哪些成效？

国家税务总局西藏自治区税务局政策法规处处长 甘夏雨答：

谢谢你的提问。西藏税务聚焦纳税人缴费人所思所盼，在不断提升纳税缴费辅导精准度、办税缴费便利度、诉求响应速度和政策优惠力度等方面持续加力，以科学、实用、规范的制度机制提升税费优惠政策的执行效能。一是推出个性化精准推送策略，推进政策宣传辅导“未问先送”,进一步促进从“人找政策”向“政策找人”转变，从“海量搜索”向“一键获取”转变，从程序性服务向权益性服务转变，实现纳税人缴费人获取信息成本和基层负担双降低，税费政策推送服务质效和纳税人缴费人获得感双提升。二是优化纳税服务升级。今年是连续开展“便民办税春风行动”的第十年，已分5批次推出109条便民办税缴费服务举措，采取“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”等税费优惠办理方式，最大限度为纳税人缴费人减环节、减资料、减时间、减成本，提升纳税人缴费人获得感。三是在诉求响应上强化税企直联。设立税费诉求直联机制，结合我区民营经济发展情况、区域产业结构以及税费服务工作实际，在原有全国“3个100”直联点基础上，增补民营企业直联点100户，常态化开展民营企业走访座谈，有力调动直联点企业积极性，收集并响应民营企业意见建议。在问题处理上突出闭环管理。重点针对纳税人缴费人及基层税务机关在落实税费优惠政策过程中遇到的政策口径、征管操作、税费服务等问题，迅速研究解答或提出针对性措施，逐步形成“受理登记→分办研究→分类处理→限时办结”的闭环工作流程，有效促进纳税人缴费人涉税（费）疑难问题办结。四是在政策协同上注重齐头并进。积极联合财政、人社、退役军人事务、农业农村等部门向自治区政府提请印发我区政策，根据文件授权范围，拟提出顶格确定定额（限额）扣减标准，进一步扶持支持退役军人和重点群体创业就业。

【问题二】

西藏商报记者提问：

发言人刚提到今年出台的系列税费优惠政策民营企业是主要受益者，请问税务部门是如何保障民营企业应享尽享税费优惠政策的呢？

国家税务总局西藏自治区税务局纳税服务处处长 平措答: 

谢谢你的提问，这个问题我来回答。西藏税务部门聚焦民营经济“红利账”，力求政策落地“好”。

一是持续优化服务。结合“便民办税春风行动”，依托常态化中小企业走访座谈机制，延续开展中小企业服务季活动，探索推出本地特色化红利账单推送服务，提升税企沟通质效，持续增强企业获得感。

二是分类分层辅导。根据民营企业特点和经营类别，细化制定政策精准推送方案和宣传产品。面向新生代民营企业和新生代民营企业家，开展政策执行、优惠享受、信用建设等方面多层次多形式的专业化辅导。加强与各大商会合作，定期组织开展政策答疑会。依托“乡镇税费服务驿站”，聘请乡专合办工作人员、乡村专干以及合作社理事等人员为“乡镇税费宣传服务志愿者”，向民营企业提供政策宣传、操作指导等服务。

三是加大协同联动。会同其他西南四省（市）税务局联合起草《西南地区税务违法行为行政处罚裁量基准》，积极推进区域执法标准统一。加强与自治区金融监管部门的沟通对接，不断推进企业上市“格桑花行动”计划。联合自治区工商联持续开展“春雨润苗”专项活动，持续加大“银税互动”受惠范围，以“真心实意”帮扶中小微企业发展。