本网拉萨12月28日讯（记者　龙会琴　刘芳）“西藏自治区税务局聚焦纳税人缴费人急难愁盼，不断优化税收营商环境，充分发挥税收大数据作用，有效提升“智慧税务”建设成效，在精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治等方面下功夫，不断发挥和提升税收职能职责。今年1—10月，全区新增减税降费及退税缓费超46亿元。”28日，西藏自治区税务局党委委员、副局长李雷在新闻发布会上从四个方面介绍了西藏自治区税务局进一步深化税收征管改革取得的阶段性成效。

图为发布会现场。

聚焦依法治税　规范驱动精确执法新体系建设

严格规范执法行为。完善行政执法三项制度配套措施，建成执法信息公示平台，公示信息30万余条，建立重大税务案件预审查办法、税务行政执法案例指导等制度，推进科学民主决策，保护纳税人缴费人等税务行政相对人合法权益。

提升执法精确度。在一般纳税人登记等6个业务领域，推行说服教育、约谈警示、风险提醒、自查辅导等非强制性执法方式，提升税务执法精确度和执法公信力。全面落实“首违不罚”清单制度，对14项行政处罚事项实行“首违不罚”，组织操作指引编写和政策培训辅导，定期抽取数据进行分析筛查，全过程推进制度落地。

加强执法区域协同。会同西南四省（市）税务局联合印发《西南区域税务行政处罚裁量基准》，推动区域间执法标准统一。印发《西藏自治区“格桑花行动”计划纳税人迁移办理指引》，简化企业跨省迁移办理程序，实现异地资质互认，助推上市企业引进，带动地方经济发展。　　

主持人：西藏自治区党委宣传部对外传播处副处长　盛乃鹏

聚焦纳税人缴费人需求　着力驱动精细服务新体系建设

推进政策直达快享。建立涵盖9大类税费政策的指标标签体系，大力推进税费优惠政策“直达快享”，通过电子税务局等平台“精准推送”服务功能向符合条件的纳税人缴费人推送优惠信息400万余条。

进一步落实容缺办理。印发《税务证明事项告知承诺制自查工作方案》，组织对全区20个县（区）税务机关和2个市民服务中心开展实地调研检查，发现问题、推动整改，进一步简化资料报送。大力推行容缺办理制度，对8个税费业务13项资料实施容缺办理。

新闻发言人：国家税务总局西藏自治区税务局党委委员、副局长　李雷

升级办税缴费方式。不断完善电子税务局功能，推出“异地电子缴税”“线上行政处罚”“自动预填申报”等功能。目前“非接触式”办税缴费事项达233项，电子税务局注册用户达16.2万户。深入推进社保事项掌上办理，实现电子税务局手机APP、微信小程序、支付宝缴费功能和查询功能。

推行智能化个性服务。建成“纳税人缴费人之家”和“税费服务支持中心”，提供智慧税务体验、纳税人学堂、征纳互动、诉求受理、权益保护等即时服务。打造“5G快问”远程平台和征纳互动平台，与纳税人进行文字、语音、视频互动，实现“问办结合”。积极响应老年人、残疾人等特殊人群服务需求，推出“预约服务”“绿色通道”“现金支付”等十二项措施，推动无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变。

维护纳税人缴费人合法权益。打通偏远、边境、高海拔“三区域”纳税人缴费人税费服务“最后一公里”，维护纳税人缴费人的合法权益，用好新时代“枫桥经验”，在拉萨、山南等地试点建立公职律师涉税费争议咨询调解中心，化解税费矛盾争议，保护纳税人缴费人合法权益。

新闻发言人：国家税务总局西藏自治区税务局征管和科技发展处处长　卢彦豪

聚焦税收重点领域风险　以风控驱动精准监管新体系建设

健全税收监管机制。印发《关于加强西藏税收监管和税务稽查的意见》，修订《税收违法行为检举管理办法》，健全长效工作机制。制发《增值税发票风险防控试点工作实施方案》，构建事前、事中、事后相结合的全流程发票监管体系。

严厉打击涉税违法犯罪行为。建立六部门常态化制度化联合查处机制，通过情报交换、手段互助、联合执法等方式，联手打击“三假”等违法犯罪行为，2021年至今累计开展立案检查239户，查实虚开并移送公安机关98户，查补和入库3950万余元。

新闻发言人：国家税务总局西藏自治区税务局纳税服务处处长　才丹康健

聚焦多元化协同合作　打造精诚共治新格局

出台税费征管保障办法。自治区人民政府印发《西藏自治区税费征管保障办法》，明确政府、街道、38家单位协税护税职责，围绕税费服务、协同保障、信息共享、监督管理四方面推出保障措施，建立“涉税费信息目录清单管理制度”，提升税费共治合力。

强化部门协作。联合人民银行自治区分行、自治区外汇管理部门签订《涉税案件查处协作备忘录》，加大对违法行为的联合监控打击力度；联合自然资源厅制定《不动产登记办税便利化实施方案》，推进不动产业务一体化办理；联合公安部门成立公安派驻税务局联络办公室，上线税警协作平台，建立常态化联络机制，推出“车辆购置税掌上申报”业务，实现车辆购置税业务一次申请，一次办结。

强化社会协同。制定《西藏自治区税收法治宣传教育第八个五年规划》，组建“百名青年志愿服务突击队”，深入开展税法“七进”活动，与宁波市税务局联合开展“税法联学跨山海　一路童行向未来”甬藏结对税收普法活动，与四川省税务局联合开展“税惠318　川藏来普法”活动，充分交流借鉴普法工作经验，提升税法宣传落地效果，着力打造“党政领导、财税为主、部门合作、社会协同、公众参与”的税费共治新格局。