发布会现场。

本网拉萨12月26日讯（记者 唐朕 旦增兰泽）西藏自治区人民政府新闻办26日上午召开发布会，新闻发言人自治区通信管理局党组成员、纪检组长、副局长罗先林介绍了“十四五”时期西藏自治区信息通信业发展成就。西藏信息通信行业着力提升信息通信业供给能力和服务水平，以行业高质量发展助力建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。

新闻发言人：自治区通信管理局党组成员、纪检组长、副局长 罗先林

一是数字底座更加坚实。适度超前推进5G、千兆光网、算力等新型信息基础设施建设，截至今年11月底，西藏移动基站达到7.2万个、比2020年底增加14.2%，其中5G基站2.6万个，每万人拥有5G基站数达70.8个、居全国第一；电话普及率达每百人128.2部，5G移动电话用户264.2万户、占移动电话用户的70.4%。五年来，我区相继实现“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”、5G-A上珠峰，94%的行政村通达5G网络，助力拉萨成功创建“千兆城市”和5G-A规模示范区、完成2个“万兆小区”试点建设，同全国一道迈入“千兆普及、万兆试点”新阶段，彻底改变了过去西藏通信落后的面貌。

新闻发言人：自治区通信管理局信息通信发展处处长 袁栋

二是强边基础更加牢固。加快实施“宽带边疆”建设，全区21个边境县城及所辖乡镇驻地全部实现5G和千兆光网通达，所辖行政村5G网络通达率超过99%；20户以上农村人口聚居、边境管理及贸易机构通宽带比例达100%；沿边国道、沿边省道移动网络覆盖率超过90%。   

新闻发言人：自治区通信管理局信息通信管理处处长 石波

三是赋能作用更加凸显。提请数字西藏建设领导小组办公室印发《西藏自治区5G规模化应用“扬帆”行动实施方案（2025-2027年）》，积极搭建“5G+”行业应用供需对接桥梁，目前5G网络已在采矿、市场监管、医疗、能源等领域率先推广使用，为行业发展提供了智慧方案、注入了数智力量，其中，健康阿里项目、自治区人民医院“5G+院前急救”等项目入选国家应用典型试点项目，“5G+智慧矿山”“5G+智慧燃气”等项目分别获得“绽放杯”“华彩杯”奖项。

四是服务民生更有温度。持续推动行风建设和纠风工作，开展信息通信服务感知提升行动，扎实推进行业暖心服务“十件实事”，努力让群众消费更放心、服务更暖心。针对“套餐多、选择难”的痛点，大幅精减资费套餐，资费方案公示率达到100%。实现藏汉双语交互式语音应答功能，精准服务少数民族群体，同时面向那曲、昌都试点推出“一键直入人工客服”，面向老年人推广“一键呼入客服”助老服务。以“小切口”服务“大民生”，通过微型数字直放站、电梯宝等快速方案，高效解决了748部电梯、261处地下场所信号盲区及弱覆盖问题。继续开展精准降费，巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴，扶贫助残助老套餐累计惠及43.6万人次，让利4.5亿元。

五是网络安全更有保障。健全完善行业网络安全制度，编制公共互联网网络安全突发事件应急预案、威胁监测与处置办法，提升突发事件应对能力。圆满完成党的二十大、庆祝中华人民共和国成立75周年、庆祝西藏和平解放70周年等重大活动网络安全保障任务。开展互联网基础资源合规行动，处置违法违规网站链接477条。精准开展电信网络诈骗防治工作，累计关停风险电话卡29.6万张、处置涉诈电话卡742张、封堵涉诈域名及IP地址2330.3万条、发送定制公益短信1.2亿条，共同守护群众财产安全。

六是网络架构更加优化。贯彻落实国家“一带一路”“面向南亚开放大通道”战略，建成拉萨区域性国际通信业务出入口局，网络健壮性大幅提升。获批并加快建设拉萨国家级互联网骨干直联点，进一步优化全区网络架构，推动网间互通更加便捷。完成国家顶级域名.CN服务西藏解析节点建设，日均解析量达460万次，域名解析访问时延由52.87毫秒降至7.27毫秒。开展IPv6流量提升专项行动，持续优化网络配置、加快终端升级，IPv6流量占比显著提升。

七是应急通信更加可靠。获得批复并加快建设国家应急通信综合保障西藏区域中心。编制印发森林草原火灾、地震等通信保障应急预案，预案体系更加完善。高质量完成地震、泥石流、雪灾等突发事件和自治区成立60周年庆祝活动、总台春晚拉萨分会场等重大活动的应急通信保障任务，特别是在定日县6.8级地震中，通过29小时连续作战，抢通恢复所有受影响基站；在昌都木塔泥石流灾害保障中，紧急开通应急漫游功能，实现全国首次实战应用应急通信融合接入平台。

在随后的提问环节中，记者还了解到目前正在建设拉萨国家级互联网骨干直联点，2024年底，三家基础电信运营企业顺利完成网络侧主体工程建设任务，运营商骨干网间平均时延已从60毫秒降至1毫秒以内。十年间，西藏争取中央补贴资金超过37亿元，通过三批光纤宽带普遍服务和八批移动通信普遍服务，完成了5210个行政村光纤宽带和5227个基站建设任务，行政村光纤宽带和4G网络通达率均提升至100%，提升幅度居全国之首。2026年度电信普遍服务项目批复了西藏1180个基站建设、中央补贴资金5.42亿元。