发布会现场。

本网拉萨10月15日讯（记者 唐朕 王敏）10月16日上午，“开局起步十五五”系列主题第九场新闻发布会召开。近日，自治区投资促进局正式印发公布了《西藏自治区“十五五”开发区发展规划》，新闻发言人介绍了西藏自治区“十五五”开发区发展规划相关情况。

主持人：自治区党委宣传部副部长、自治区新闻办主任 坦妮娅

开发区建设是我国改革开放的成功实践，“十四五”时期，西藏大力开展推动开发区高质量发展工作，印发《西藏自治区关于进一步推动开发区（园区）高质量发展的若干措施》，截至2025年底，我区自治区级及以上开发区达到12家，其中国家级开发区4家，自治区级开发区8家。2025年，自治区级及以上开发区四上企业实现税收11.4亿元，完成固定资产投资135.8亿元。

新闻发言人：自治区投资促进局党组成员、副局长 李爱民

“十五五”时期，西藏必须把开发区摆在社会主义现代化建设的突出位置，因地制宜发展高原特色优势产业，引领全区经济社会高质量发展。《规划》全面总结“十四五”时期开发区工作，深入分析“十五五”时期发展形势，提出了5项主要目标、5项重点任务、4项保障措施。《规划》共8个章节，可分为4个方面。

新闻发言人：自治区科技厅党组成员、副厅长 聂晓伟

《规划》第一章为发展基础，概述了西藏“十四五”时期开发区发展成就和“十五五”时期开发区发展环境。第二章为总体思路，提出到2030年实现开发区能级提升、类型更加丰富、综合经济实力和创新发展能力显著增强、高原特色优势产业体系加快建设、高水平开放型经济初步建成、开发区体制机制加快完善等5大目标。第三—七章为重点任务，以空间布局、产业培育、对外开放、要素保障、绿色发展为重点，部署5项任务，包括优化开发区空间布局和功能定位、因地制宜发展高原特色优势产业、推动开发区多层次高水平开放合作、完善开发区硬环境和软环境建设、推动开发区绿色转型与安全韧性发展。第八章为保障措施，提出加强组织领导、强化政策支持、完善开发区评价考核体系、建立规划全生命周期实施管理机制。《规划》明确了未来5年我区开发区工作的任务书。

新闻发言人：自治区自然资源厅党组成员、副厅长 次仁央宗

《规划》中将“开放发展水平明显提升”列为主要目标之一，自治区商务厅相关负责人提到，“十四五”时期，西藏构建起全域覆盖、口岸联动、内外互通的园区发展体系，8个开发区完成“七通一平”基础配套，硬件承载能力持续增强。同时，园区体制机制持续迭代，持续优化营商环境，拉萨经开区外资利用规模稳步增长，跨境电商、边境贸易等新业态蓬勃发展，多层次全方位的园区开放格局基本成型。“十五五”发展阶段，将继续以开发区为枢纽，推进制度型、平台型、通道型全方位开放。优化全域开放布局，构建“一中心引领、东西两翼支撑、多平台联动”格局，依托拉萨经开区、高新区、综保区发挥核心牵引作用。深化内外协同开放，健全“一区多园”跨区域联动机制，深化援藏省市、成渝地区科创飞地与产业飞地合作。完善跨境开放制度与通道体系，做强各类国际交流平台，持续提升开发区内外辐射赋能功能，因地制宜发展高原特色优势产业，推动全区高水平对外开放稳步提质。

新闻发言人：自治区商务厅外资外经处处长、一级调研员 王远思

区经济和信息化厅相关负责人表示，“十五五”时期西藏将立足区域特色与比较优势，聚焦氢氧产业、高原装备、信息产业、低空经济等新兴产业和未来产业，以场景创新牵引技术迭代和产业升级，加快培育形成经济增长新动能。开发区是产业发展的重要载体，在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥重要作用。区自然资源厅相关负责人表示，西藏将严格落实“盘活一亩、新增一亩”的管控要求，持续强化空间管控、系统推进存量挖潜、优化要素配置机制、完善协同治理体系，不断提高土地资源利用效率，为全区经济社会高质量发展提供坚实可靠的自然资源要素保障。

区科技厅相关负责人提到，截至2025年，自治区对高新区财政科技投入超亿元，全区高新区地区生产总值突破93亿元，各级各类创新平台达到20余个，高新技术企业达126家，科技型中小企业达452家，认定登记技术交易合同120件，成交额近3亿元。科技、教育、产业、人才、平台、金融等创新要素加速向全区各类高新区集聚，数字经济快速崛起，商务、资本市场和专业技术服务发展成势，呈现主导产业快速发展，特色优势产业逐步彰显的良好态势。作为我区唯一国家级高新区，拉萨高新区充分发挥标杆示范带动作用。拉萨高新区高新技术企业占全区一半以上，专精特新“小巨人”企业占全区的67%，地区生产总值从“十三五”末的55.23亿元增长至“十四五”末的84.46亿元，社会消费品零售总额从14.14亿元增长至47.06亿元，全社会固定资产投资突破100亿元，拿下全球数字经济大会国内唯一永久分会场这块金字招牌。